----学习胡锦涛总书记在中纪委七次全会的重要讲话
和曹森厅长3月1日重要讲话的体会

张江怀

    胡锦涛总书记在中纪委七次全会上的重要讲话从贯彻落实科学发展观，加强党的执政能力建设和先进性建设的战略高度，深入分析了当前党风廉政建设和反腐败斗争面临的形势，明确提出了加强反腐倡廉工作的重要任务。他这次讲话特别就全面加强新形势下的领导干部作风建设提出了要大力倡导八个方面的良好风气，这八个方面的良好风气是我们加强领导干部作风建设的基本内容。能否体现这八个方面的良好风气也是检验领导干部的作风是否得到了转变的鲜明标志。3月1日曹森厅长在省厅举行的交通系统落实“三个服务”报告全上所发表的《增强服务能力，推进交通发展》的重要讲话，是贯彻落实总书记讲话精神的具体举措，是对我们交通系统全体干部职工贯彻落实总书记讲话精神的总动员。学习好、贯彻好、落实好总书记的讲话精神和曹厅长的讲话精神是我们当前和今后一个时期的重要的任务，也是我们当前搞好道路运输行业管理工作总的指导原则。下面我就谈一下自己的学习体会。

    一、搞好作风建设是新形势新任务的迫切要求

    干部，特别是领导干部的作风问题，体现党的宗旨，关于党的形象、关于人心向背，讲的大一点，关系到党和国家的生死存亡。干部只有具备良好的作风，才能推动社会经济又好又快发展，才能不断开创科学发展的新局面，才能营造和谐的党群、干群关系，形成共建和谐的强大力量，才能更好地发挥先锋模范作用，才能增强党的创造力、凝聚力和战斗力。

    新世纪、新阶段，我们党肩负着带领全国人民建设小康社会，构建社会主义和谐社会的重任。当前，按照中央领导同志多次讲的，国际环境复杂多变，综合国力竞争日趋激烈，影响和平与发展的不确定因素增多，我们仍将长期面对发达国家在经济、科技等方面占优势的压力，我国正处于改革发展的关键时期，经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益结构深刻调整、思想观念深刻变化，既具有巨大活力，也存在不少问题。在机遇与挑战并存的国内外形势下，我们党要团结带领全国各族人民完成历史任务，实现奋斗目标，就必须提高执政能力，保持和发展先进性。为此，迫切需要不断增强各级领导干部的执政本领，不断改进各级领导干部的作风，不断教育和引导各级领导干部自觉抵御各种腐朽落后思想观念的侵蚀，及早发现和解决作风方面存在的苗头性问题，只有这样，才能弘扬新风正气，抵制歪风邪气，实现领导干部作风的进一步好转，保证各级领导干部真正履行好党和人民赋予的职责，从而为全面建设小康社会构建社会主义和谐社会提供有力保障。

    改革开放以来，党中央曾多次对党的作风建设作出部署，先后提出了“两个务必”、“八个坚持、八个反对”。2005年胡锦涛同志在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的重要讲话，对如何保持共产党员先进性，提出了六项具体要求，这六项要求进一步丰富了党的作风建设的内涵。在中纪委七次全会上胡锦涛同志又提出八个方面加强领导干部作风建设这一时代命题，号召各级领导干部树立八个方面的良好风气，即：勤奋好学，学以致用；心系群众，服务人民；真抓实干，务求实效；艰苦奋斗，勤俭节约；顾全大局，令行禁止；发扬民主，团结共事；秉公用权，廉洁从政；生活正派，情趣健康。而且他还就这八个方面作出了深刻的阐述。这进一步深化了我们对党的作风建设规律的认识。这八个方面涵盖思想作风、学风、工作作风、生活作风，进一步突出了对领导干部的党性要求，我们只有充分认识“讲话”的重要性和迫切性，才能把干部的作风建设抓紧、抓好、抓出实效。

    党委书记陈波同志3月5日在局落实“三个服务”动员大会上的讲话，对如何搞好我局干部职工的作风建设谈了很好的意见，指出了我局干部职工目前在作风方面存在的五个方面的突出问题，而且就解决好这五个方面的突出问题提出了很好的解决办法，我想只要大家认识统一，上下一条心，全局一盘棋，真抓实干，就一定能实现全局干部职工思想作风、学风、工作作风、生活作风的进一步好转，使运管局真正成为全省道路运输行业管理的指导和服务中心，就一定能够推进我省道路运输事业又好又快地发展。

    二、搞好作风建设的落角点应放在“三个服务”上

    搞好作风建设的目的就是要推进各项工作健康、顺利地开展，实现党中央提出的构建社会主义和谐社会的远大目标。具体到我们道路运输管理机构而言，就是要把认真落实好“三个服务”作为我们工作的重中之重，摆在各项工作的首位去部署、去研究，拿出我们具体的措施和办法。

    国家再次重申：运输行业是服务行业。既然是服务行业，我们服务什么？为回答这一问题，交通部在2007年的全国交通工作会议上明确地提出了“服务国民经济和社会发展全局；服务社会主义新农村建设；服务人民群众安全便捷出行”。这就是我们现在讲的“三个服务”所指的内容，我们说这“三个服务”对我们道路运输行业管理而言针对性、操作性都很强。怎么实现，这确实需要我们认真去做的大文章，也是我们要认真研究和面对的一个大课题。

    2006年道路运输统计年报显示，截止到2006年年底，我省道路旅客运输业户达到3401户，其中个体运输户就有2683户；道路货物运输业户达到143512户，其中个体运输户就多达134863户，道路运输相关业务经营业户为13394户，其中机动车维修9728户，物流服务764户，货运代办260户，信息配载242户，车辆租赁224户，道路运输从业人员达到了523519人，其中从事客运的从业人员有70958人，从事货运的人员有309876人，机动车维修人员为92814人，客运车辆总计55389辆，共723555座，货运车辆总计273543辆，共595424个吨位，全社会公路客货运输量：客运量为36140万人次，旅客周转量为2380822万人公里，货运量为25243万吨，货运周转量为2612227万吨公里。面对这样一个行业实际，我们怎样落实“三个服务”精神，从3月1日厅里报告会之后，我认真地进行了一些思考，我想应从以下几方面着手：

    （一）转变管理理念，提高服务意识

    转变管理理念，提高服务意识，这是多年来我一直强调而且没有得到很好解决的问题。早在80年代交通部就提出了“寓管理于服务之中”。管理就是服务这个口号，我们已喊过很长时间了。但在我们相当多的管理人员中服务的意识仍然不强，甚至还存在管理管理就是我管你的思想。认为我不管，你不理，我管你，你才理，在日常工作中不能体现以人为本的管理理念，从而使一些管理者与被管理者的矛盾比较突出。

    服务是人人为我，我为人人的双重理念，是尊重人、理解人的实践过程，当你尊重别人的同时，你也受到了别人的尊重，你在关爱别人的同时，别人也会关爱你，并非是一些人认为的那样：服务就是伺候人的差事，是低人一等，低三下气的事。服务能体现和谐，服务能产生效益。在这方面，有很多正反两方面的例子。如在80年代末，我们道路运输管理还正处于恢复期，管理费的征收难度比较大，特别是拖拉机管理费的征收难度更大，当时陇县运管站（现为运管所）他们就摸索出一条规费征收的新思路、新办法，他们将围、追、堵、截变为上门服务，深入到基层了解经营者不交费的原因，后来他们发现这些经营者不是不交费，而是有的没活干挣不上钱交不起费，有的是干了活要不回运费，没钱交。他们面对这一现状，没有消极等待，而是发动全站职工帮助为挣不下钱的经营户找活，为拖欠运费的清欠运费，而且这两方面的工作在当时作的还很有成效，受到了经营者的理解和尊重，结果经营者把运管站当成了他们的家，咱们的管理人员成了他们的自己人，主心骨，经营者不但主动上门交费，而且有相当多的人还主动提出要多交一点作为酬谢，否