在以“三个服务”为核心,加强作风建设教育活动中,厅运管局党委以胡锦涛总书记倡导八个方面的良好风气为指导,用“三个服务”对照检查出工作中存在的问题,分析产生这些问题的主客观原因,研究具体整改措施,决心真抓实干,全面完成十五项工作。
一、以“三个服务”为指导,进一步研究我省道路运输管理工作乘势发展破题不深的问题,努力推行精细化、科学化管理,细化并实施“二五一争创”和“三高三化六统一”管理目标。
二、按交通运输要服务社会主义新农村建设的要求,制定“陕西农村客运网络发展指导意见”,从农村站点建设、线路核定、车型选用、安全监管、市场监管等方面提出指导意见。
三、大力提升道路运输管理水平
(一)要进一步细化和落实交通部“三关一监督”、曹森厅长关于安全工作“五查五整顿”的措施,制定一套科学、系统的交通运输行业安全管理工作规范,推进机动车驾驶员素质工程,加强危货运输安全,提高应急反应能力。
(二)按照交通部规定,按级分类抓好对全省50余万从业人员的培训、考核、发证等管理工作。严肃从业人员资格证的认定和发放工作,规范工作程序,加强工作纪律。建立客运驾驶人员管理数据库和不合格驾驶人员黑名单制度。
(三)按照人、车、站、线综合治理的原则,在全省推广西安市城市进出口设立运输管理检查站,在各市、县主要进出口设立重点检查站,配备稽查车辆,实现动静结合、长效的联动管理体制。
四、推进现代物流发展,在全省重点培养扶持2―3个初具规模的物流企业,使其尽快发展成熟。
五、全面推进企业产权和组织车辆结构的调整。对新开通的高速公路客运要100%地实行公司化、集约化经营。今年以西汉、西延、西榆三条线路为重点做好工作。对原有的客运线路要进行“线路整合”,每年以30%的整合力度,用三年的时间完成运力格局大改变,实现大运输的战略。根除名为公司经营,实为个体挂靠管理结构,编制出全省运力投放规划。
六、进一步加大市场监管力度。调查全省黑车的现状、数量和种类,制定治理的方法和措施,做到露头一个,打击封存一个,处理一个的目标,净化运输市场环境。
七、着力推进道路运输基础设施和信息化建设。要认真总结前些年运输场站建设经验和教训,在设计和投资上思路放开,全面实现“十一五”规划的目标。
八、抓紧建立各种业务电子数据库。抓好GPS和行车记录仪安装,危货车辆要达到100%,高速干线公路客运车辆也要达到100%,支线运输也要积极推广应用。通过抓“科技兴安”全面提升运输管理的各项基础工作,提升全行业的管理水平。
九、加快运管机构的改革。要结合我省实际,大力推广汉中市运管机构实行人、财、物统管的经验。要认真总结汉中市运管队伍建设的经验,适时召开全省运管系统体制改革推进动员大会。
十、要加大对职工的培养教育。要积极向厅党组推荐交流优秀干部,要制定局中层干部选拔、使用、交流、考核标准,实行能者上、庸者下,坚持任人为贤、德才兼备的干部路线。
十一、要深入实际调查研究。局领导要带部门人员深入到基层运管部门、客运汽车站或企业,扎扎实实开展调查研究,班子成员下基层调查时间年内不少于一个月。
十二、要严格控制经费支出。凡是学会、协会举办的各类旅游性培训班,从今年起,一律不参加。把有限的经费用在行业管理的工作之中。今后,凡是局领导和科室人员下基层检查工作,要轻车简从,绝不允许超标准吃、住,更不允许向基层提出各种不合理的要求。要以文件形式明确要求和规定并公示基层,自觉接受基层监督。凡不遵守规定或接到举报,一经查实,严肃处理。
十三、要关心职工生活,尽最大努力为职工多办好事、办实事。尤其是职工的住房问题,要抓紧办理各种手续,力争早日启动。
十四、要倡导、养成良好的学习风气,鼓励职工学习法律法规和政策、学习现代科学知识、学习市场理论和管理知识,提高驾驭市场经济的能力、推进自主创新的组织能力、管理社会能力和依法办事能力。要安排组织每周四的职工学习制度,并要进行考核验收。
十五、切实加强班子和谐团结。每位班子成员既要按照分工切实履行好自己的职责,又要关心全局工作,做到互相支持、互相配合。发扬民主、集思广益、科学决策,认真贯彻民主集中制,凡涉及全局、长远的战略性问题和重大事项都要经过集体讨论。(党办)