今年以来，面对国际金融危机的冲击，省委省政府落实国家一系列宏观调控政策，积极采取应对措施，力求化危为机，取得较好成效。全省道路运输行业严格贯彻落实全省交通工作会议和道路运输工作会议精神，以强化行业管理，保障运输安全为核心，各项工作任务按照既定目标进展顺利，公路运输各项指标稳步增长。

一、2009年上半年与去年同期情况

    2009年上半年全省累计完成公路客运量38490万人，旅客周转量1640984万人公里，与去年同期相比分别增长10.85%和11.83% ；累计完成公路货运量34717万吨，货物周转量5044696万吨公里，与去年同期相比分别增长10.76%和9.17%，客运平均运距43公里，货运平均运距145公里。公路客运量、货运量分别占到综合运输的91.5%、78.1%。

    数据反映，今年上半年客运量整体呈平稳增长趋势。主要原因：（1）今年春节来临较早，学生流、探亲流、民工流交汇，迎来客流持续高峰。春运40天，我省道路旅客运输市场共运送旅客3331.57万人次，与去年同期相比上升8.26%。（2）我省上半年大型活动较为频繁。黄帝陵祭祖活动、十六届西洽会召开、法门寺“佛指舍利安奉大典”等对我省客运量起到一定推动作用。（3）较去年相比，今年各级政府相继对旅游业推出众多优惠政策，加之今年雨雪天气较少，3月起旅游业就逐步进入热季，在旅游业发展的同时带动客运市场。（4）今年农村公路快速发展，通达里程进一步延伸，为农村客运发展提供了广阔空间。
    今年上半年货运量的增长与国家扩大内需的各项政策紧密联系。（1）从2009年初，全省集中力量不断加大固定资产建设投资，加快基础设施建设力度，这对全省建筑材料运输市场起到较大推动作用。（2）上半年在“家电下乡”“汽车下乡”等一系列政策带动下，也促使我省机械、设备、电器类货物运输量与往年相比略有增长。（3）全省公路密度不断提高，通达水平持续提升，也是货运量增长的主要原因。总体来看，我省货物周转量与货运量相比，增长速度缓慢，说明我省受金融危机影响，至外省的长途货运量有轻微下降，在国家大政策拉动下，省内短途货物流动较为频繁，货运运距较去年相比略微下降。

二、2009年上半年环比情况

    2009年1至6月客运环比情况：2009年1-6月的环比速度依次为10.09%，-4.05%，0.12%，7.25%，-7.04%。

    数据显示，上半年2月、5月客运量较为突出，主要以春节、劳动节、端午节为主，返乡、旅游迎来客流持续高峰。4月天气适宜，逐渐进入旅游旺季，出行人数逐步增加；6月高考、中考陆续结束，在部分学生带动下，旅游市场持续升温；加之，西安至安康高速全线竣工开通，实现全省市市通高速公路的目标。由于高速客运班线高效、便捷，原乘铁路旅客大部分改为公路客运。根据统计，西康高速平均每天发送34班次，上座率达100%，6月发送旅客约4.4万人。
    2009年1至6月货运环比情况：2009年1-6月货运量环比速度依次为7.6%，-2.2%，10.5%，-3.15%，-1.92%。

    数据显示，我省货运量总体呈增长趋势，2月较为突出，主要因为春节期间，人民物资需求加大，全社会物资流量增加，造成2月货运输量较为突出。5月、6月货运量较4月相比轻微下降，主要原因为5月起，延安市石油管道运输全面开通，造成一次性停运1076辆危险品车辆，随后6月停运185辆，目前为止共停运1261辆，占危险品车辆51.11%，延安市货运量的大幅下降，对全省货运有一定的影响。1-6月关中地区货运量一直呈稳步增长态势，环比为：3.08%、0.93%、12.75%、3.11%、5.09%，尤其“五一”、端午假日期间全社会物资流量增加，造成公路货物运输量持续平稳上升。6月份天气渐热，人们物资需求不断上升，又持续高温，空调等家电产品销售直线攀升，在家电下乡政策带动下，各市区机械、设备、电器类货物运输量与往年相比略有增长。陕南地区，5月十堰至天水高速安汉段开工及西康高速公路的开通对陕南地区货运量也起到一定带动作用。

三、下半年全省交通经济发展预测

    上半年我省响应国家号召，认真贯彻全国“两会”和全国交通运输工作会议精神，抓好各项工作落实的同时密切关注形势变化，各项政策措施效果显著。从上半年情况预测，下半年全省经济运行趋于平稳，交通运输发展形势呈现良好态势，虽然延安地区石油管道的开通将造成危货车辆的陆续停运，对全省货运量会有一定的影响，但在全省大政策的带动下，我省客货运输量依然会持续增长。