出租车客运是城市公共交通综合服务的重要组成部分，此前，略阳县出租客运实行是“挂靠经营”，由于产权、经营权分离，权属关系不明晰，造成企业与车主之间纠纷不断，客观上造成了出租车经营管理能力的降低。运营中宰客、甩客、乱收费、不打表等现象突出，得不到有效治理，更滋生了私自倒车、炒买炒卖、牟取暴利的巨大利益“黑洞”，严重影响了出租车行业的稳定发展。

    为进一步规范和整顿出租车市场秩序，促进出租车行业健康稳定发展，略阳县交通局、运管所针对全县出租车“挂靠经营”中存在的突出问题，通过大量的走访调研、认真分析探讨、广泛征求社会各界意见，积极探索在全县实行出租车公司化“公车公营”运营模式，制定了《规范出租车公司化经营方案》报请县政府专题会议研究审议通过，采取“公车公营”与“车辆挂靠”经营并存，逐步淘汰“车辆挂靠”经营的方式运作。规定凡是更新和新投放的出租车一律实行公司化“公车公营”，对从业人员实行岗前培训，公司对到期的出租车全额出资统一购置新车，实行雇佣员工、租赁承包经营、工作责任承包等形式运营。实行“公车公营”模式，既实现了企业拥有完全的产权和经营权，又有效克服了“挂靠经营”所带来的管理失控的弊端，使企业对车辆和驾驶员的调控能力得到加强，更加突出了企业的主体责任，将有效促进出租车行业的安全监管、文明服务和市场经营秩序的规范。略阳县目前已投放了20辆出租车参与营运，效果良好。