陕西省交通运输厅 
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今年春运长途客流减幅在20%至30%，过去几条在节前一票难求的线路，竟然大幅压缩班次，整个春运有点凉。新的形势迫使我们不得不静下心来思考、研究道路运输行业的发展问题。
道路客运 面临新的形势
随着我国社会经济的快速发展，特别是高速公路网的逐步形成，近些年来道路客运也随之迅猛发展。按照“三高三化”的指导思想，强力推进运输企业公司化改造，行业管理、服务和形象都得到大幅提升，目前全省班线客车20378辆，省际班线656条，市际班线937条，满足了我省经济发展、人民不断增长的需求。但随着高速铁路的出现和延伸，公路运输逐渐感受到了压力。前几年郑西高铁开通，使得原来的黄金线路西安到洛阳、西安到郑州快速萎缩，去年开通的西安到延安动车，使得同线路的客车经营出现了较大问题，西安到北京、上海、武汉、广州高铁的正式运营，让东、南、北三个方向的跨省长途班车陷入了困境。
今年西安到大同高铁、西安到安康复线要开通，已经开工的西安到兰州、成都的高铁也将在今后几年通车，高铁线路即将成网，高铁竞争的时代已经来临。加之私家车的不断增加、公路限速愈来愈严厉、站场建设愈来愈偏远、民航愈来愈大众化等因素，道路客运面临严峻的形势，必须研究问题、调整思路、迎接挑战。
调整思路 发挥比较优势
建立综合交通运输体系是大趋势，几种运输方式合理分工、有效衔接是追求的目标。比较民航、铁路、公路客运的特点：民航具有运输速度最快、机动性较好，但载运能力小、能源消耗大、运输成本高，适于中长途运输；铁路具有运力大、成本低、安全可靠、全天候运输、环境污染小、单位能耗消耗较少，适于中长距离、批量大的运输；公路具有运输机动性好、灵活性强、投资少，但受气候限制，适于批量小、中短途距离运输。我们公路运输的比较优势体现在：机动灵活，通达度高，覆盖面广，运输组织多样化，能实现门到门运输。
根据国外发达国家的情况分析，1500公里以上应该是民航最具优势，1000—1500公里应该是民航和高铁竞争的区间，500—1000公里应该是公路运输与高铁竞争的区间，500公里以内公路运输最具竞争力。
过去铁路运输由于铁路建设滞后，支线线路不健全，网络覆盖面小，干线铁路运输负荷高，难以增加更多的运力和班次来满足日益增长的旅客出行需要。这些给公路运输带来了机遇，特别是公路路况的不断改善、客车技术的不断提高，尽管长途对道路客运而言有一定的劣势，但我们运输企业还是开通了几乎遍布全国的客运班线，公路运输发展迅速，企业取得了较好的效益，老百姓的出行得到满足。应该说这是一个发展的必然阶段。历史进入一个新时期，要求我们要做出抉择、进行思路调整。就是要发挥补充、完善、兜底的作用，既要扬长避短、发挥比较优势，又要与其他运输方式互补合作，构建完善的综合运输体系。
优质服务 巩固优势地盘
随着国家大部制的改革，综合运输体系建设必然提上重要议事日程，几种运输方式必须统筹规划、合理分工、有效衔接。道路客运必须有所为、有所不为。
有所为只能在1000公里内、特别是500公里内来进行，通过我们的优质服务、高档次车辆、高密度的班次来赢得旅客的认可和选择。就拿西安到延安高速公路客运来说，全程338公里，道路客运应该具有一定的比较优势，但自从去年铁路动车开通后，道路客运深受影响，旅客分流严重，这值得我们分析研究。我想：以前铁路速度慢没有竞争优势，公路占了主导，铁路因提速造成的公路客流的分流，也是一种竞争的现象，应该正确对待、检视自己。我认为有几方面的原因：一是西延高速通畅情况不好，因车祸、天气原因时不时堵车；加之车流量较大，行驶缓慢；二是我们运输企业在经营管理方面还存在问题，应对市场变化的措施不够，服务水平有待提高。随着西延二通道的建设和道路逐步通畅，通过调整经营思路、提高服务水平，道路客运还是应该具有一定的优势和竞争力。
有所不为是指我们现在开通的没有竞争优势的超长班线要逐步考虑退出，把主要精力放在1000公里以内的线路上，把优势线路做精、做好。
开拓领域 实现新的突破
经济的发展、人民生活水平的提高离不开运输，我们业内同仁应该开动脑经，拓展思路，培育新的市场领域，既为社会做贡献，又为自己增加效益。我认为可以考虑：
（一）旅游客运。旅游是个朝阳产业，近年来国内需求暴增，我们陕西又是旅游大省，省内游、西安周边游都极具市场，可我省截至去年底仅有旅游车辆1850辆，还不及西藏的一半。当然发展旅游光靠我们不行，但我们可以去研究、去呼吁，有些当下就可以践行。搞好规划、做好协调，管好市场、有序投放，旅游客运大有发展空间。
（二）包车客运。当下厂矿企业、大专院校、政府机关很多都有自己的通勤车，他们毕竟不是专业的，而且需要配置管理人员、驾驶员，还要考虑购置、维修，特别是操心安全。我们可以借鉴第三方物流的做法，把他们解脱出来，成立专门的包车公司，为单位职工上下班、会议接待、驴友登山等提供服务。既可购买新车，更多的收购经营到期的班线车和旅游车，一方面降低成本，更重要的是减少“黑车”的存在。
（三）城乡客运。近年来，农民收入不断增加，农村人员的出行需求增长很快，从今年的春运中可以看出，因此，大力发展区域性的城乡客运一体化是个新的增长点，政府、行业、企业都应该去积极探索实践。
