党的十八大报告回顾成就、总结经验、引领未来，围绕经济社会全面发展提出了一系列新思想、新观点、新论断，为当前道路运输发展提供了科学的思想指导和强大的精神动力。连日来，厅运管局认真学习贯彻落实党的十八大精神，紧紧围绕杨传堂部长提出的“五个坚持、九个坚定不移”和冯西宁厅长提出的“六个努力”核心目标，结合全省道路运输工作实际，总结经验，明晰思路，积极谋划了2013年道路运输各项工作。
        2013年道路运输工作思路是：以十八大精神为指导，以科学发展观为统领，按照“科学办交通，合力办交通，勤俭办交通”的总体要求，围绕建设现代道路运输业的总体目标，转变发展方式，优化运输结构，强化市场监管，提升服务品质，加快转型升级，努力构建集约化经营、优质化服务、科学化管理、安全化运输，与公路建设相互协调，与其他运输方式有效衔接的现代道路运输服务体系，为陕西富民强省建设提供坚实的运输保障。 
       按照以上工作思路，2013年道路运输行业要全力做好以下几项重点工作：
 
                                                                      综合运输体系：统筹协调发展
        构建综合运输体系，是道路运输领域落实科学发展观的重要举措，为积极适应建立现代综合运输体系的新要求，结合我省道路运输发展实际，厅运管局认真谋划了推进综合运输体系建设的发展思路：宏观层面，强化与铁路、航空等运输方式的规划对接，发挥各种运输方式的技术、经济特点，各展其长，发挥比较优势，达到综合效率提升。中观层面，强化公路客货运输站场与铁路、民航的对接，以综合客运枢纽建设为切入点，充分发挥道路运输基础性的集疏运功能，做到对接顺畅、换乘方便。微观层面，引导运输企业明确定位，放弃不具备竞争力的长途或超长途客运，充分发挥公路运输机动灵活的比较优势。
  
                                                                     道路客运：突出提档升级
        推动道路客运提档升级是道路客运发展的重要目标，如何实现这一目标厅运管局认真研究确立了五项工作措施：一是深入推动质量信誉考核工作，深化客运公司化改造，培育3-5家品牌运输企业，推动道路客运发展上水平。二是深入开展客运站场星级服务竞赛活动，严格考评标准，强化汽车站经营管理，切实提高汽车站运营管理和服务水平。三是改革客运线路许可制度，规范许可程序，优化线网结构，打造精品线路。四是不断加强城市客运管理，深入实施公交都市战略，推进西安市“公交都市”建设，构建出租汽车行业诚信体系，提升微型公交接驳能力，不断完善城市客运便民服务网络。五是强化旅游客运管理，调整优化旅游市场结构，规范旅游客运市场秩序，推动旅游客运健康有序发展。 
  
                                                                    道路货运：力促转型发展
         按照“搞好试点、扶持龙头、加强监管、完善机制、促进转型”的思路，进一步深化农村物流、甩挂运输试点工程，加快启动城市配送试点，争取2-3个城市配送试点进入全国第一批试点企业。培育3-5家具有核心竞争力的龙头骨干货运企业，建立重点企业联系制度，实行授牌管理，跟踪服务，促进企业良性发展。加快交通物流公共信息平台建设，尽快平台硬件网络环境搭建、应用软件开发、政务系统部署和试运行。加强货运物流发展政策指导，出台指导和支持我省物流发展的优惠政策措施，破解货运物流发展难题。 
   
                                                                    驾培维修：提升监管能力
        以“规范教学和科技创新”为目标，着力提升驾培行业管理能力。加快驾驶人培训管理系统建设，实现全省驾培计时培训系统的联网升级改造；加快驾培考试信息共享系统建设，畅通与公安部门的数据通道，建立运管、公安、驾校三位一体的驾驶人报名、培训审核、成绩公示的综合管理机制。
以完善服务网络为核心，不断提高维修行业服务水平。严格汽车综合性能检测站的市场准入标准，提高汽车综合性能检测能力和水平；建立完善机动车维修救援网络，提升维修救援水平；推进道路运输行业节能减排工作，健全燃油消耗量核查季报制度和能耗统计监测制度，积极推动LNG在道路运输行业的应用。
 
                                                                     基础建设：完善服务功能
        站场建设以5个国家公路运输枢纽建设为重点，加快站场建设速度，提升站场建设质量与品位，力争早日建成西安纺织城、镇安、漫川关客运站等4个项目，主体建成宝鸡太白旅游、乾县客运站等5个项目，开工建设咸阳三里桥客运站和国际港务区公路港物流园区等5个项目。信息化建设以提升效能为核心，推进道路运输管理信息系统的全面应用，不断完善改进系统功能，切实提高业务办理质量和效率。按部要求完成双模车机安装工作，加强“两客一危”营运车辆动态监管，规范监管、监控平台管理运营行为，并将卫星定位系统使用情况纳入企业质量信誉考核和从业人员诚信考核，引导企业规范经营、从业人员规范操作。
 
                                                                   安全管理：狠抓制度落实
         十八大报告要求，“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故。”按照这一目标，厅运管局进一步明确了新时期我省道路运输安全发展的重点任务和努力方向：一是扎实落实各项安全监管制度。严格执行“三关一监督”、“三不进站五不出站”等安全管理制度，监督落实凌晨休息、安全告知等措施，全力保障旅客生命财产安全。二是做好运输企业安全生产标准化考评达标工作。加强标准化考评达标宣传力度，指导企业严格对照考核指标进行自查自纠，以道路客运企业和危运企业为重点，加大监督检查频次，切实落实考评达标工作任务和责任。三是健全应急运输保障体系。按照“平时营运、急时应急、战时应战”的原则，依托信誉好、实力强、规模大的骨干道路运输企业建立完善省级应急保障队伍，切实保障高峰期、突发公共事件、抢险救灾物资等的应急保障运输任务。
 
                                                                     党建精神文明：塑造良好形象
        为适应新形势、新任务对党建工作的要求，厅运管局围绕十八大报告对“全面提高党的建设科学化水平”提出的8个方面任务，将细化落实党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设作为加强党建工作的主要内容，深入推进“三问三解三创”和基层组织建设年活动，力促道路运输基层党建与“十八大”同频共振。同时，加强行业精神文明建设，深化“创先争优”主题活动，精心打造“微笑服务”、“舒心旅途”，积极创建“文明班线”和“星级场站”，不断提高行业文明服务水平，力争为三秦百姓提供更加优质的运输服务。