实施公路路域环境综合治理工作以来，铜川市政府高度重视，积极作为，及时制定下发了全市路域环境综合治理工作实施方案，成立了由分管副市长任组长的治理工作领导小组，落实了各区县政府、以及12个市级部门单位的具体责任。在宜君县率先完成210国道试点示范工作的基础上，成功召开了全市路域环境综合治理工作现场会，确立了“一月一推进，两月一奖评”的治理工作考核考评机制。市财政筹措落实资金2000万元，结合考核考评，以奖代补。

在这一系列工作的背后，有一种精神的凝聚；其最大的亮点，就是做到了 “四突出”。

突出“名片意识”

    提起公路交通工作，铜川市委、市政府主要领导最爱说的一个词就是，“城市名片”。市长郭大为经常利用业余时间微服暗访，其最大关注点，就是如何更好地擦亮这张名片。

    正是基于这一点，去年，在省政府组织实施的“治污降霾·保卫蓝天”活动中，铜川公路、交通一班人的建设性意见，能够很快成为全市上下的积极行动。随着《210国道铜川城市段治污降霾环境综合整治实施方案》（铜政发【2013】33号）的颁布，铜川市政府历史上第一次，热火朝天地组织开展了持续半年之久的210国道铜川城市段治污降霾环境综合整治工作。

铜川城市建设底子薄，历史欠账多，为了把铜川的城市名片真正擦亮，今年，铜川市政府重点组织，对210国道川口地区、西铜老高速沿线实施了集中整治，对公路沿线景观、民房实施了整体改造，对石碴企业进行了关停治理，对公路扬尘采取了一系列屏蔽措施等。特别是，省政府办公厅《关于开展全省干线公路路域环境综合治理工作的通知》下发后，铜川人马上意识到，自己过去的认识，还很不到位，工作差距还很大，需要做的工作还很多。

12月4日下午，全市路域环境综合治理工作现场会上，主管副市长李志强的总结讲话，明明白白道出了铜川人对于公路职能的深刻认识。

李志强说，“今天的公路，早已经成了一个最具辐射力的开放性的载体。它的开放性就在于，一个地方政府的服务理念，服务水平，都会通过境内的公路现状一览无余地展现；公众可以通过自己的通行实践，直接感知一个地方的经济社会发展程度；如果哪一个地方的公路不好，人们都就马上想到这个地方的经济社会发展水平低。这个道理，是最浅显不过的，这个道理，也充分说明了，公路是一个地方的最好名片。我们开展路域环境综合治理，目的就是要建设美丽铜川，就是要突出名片意识，把铜川的城市形象擦得更清新，更靓丽。”

                                                                      突出齐心合力

“公路是一个城市的名片”，这句话，无疑包含着丰富的时代内涵。一方面，它凸现的是一个地方政府的民生意识，执政理念；另一方面，它也恰恰说解释了，为什么说，路域环境综合治理，是一项需要全社会共同参与的，政策性强，涉及面广，关系复杂的系统工程。

正如李志强副市长所说的， “这不仅仅是公路交通部门一家所能完成好的事情。它更需要全市相关部门积极参与！这项事情干得好坏与否，事关铜川城市的整体形象，事关铜川城市的文明化水平！”

去年，在210国道铜川城市段治污降霾环境综合整治中，半年时间里，铜川市政府就先后共召开了4次推进会、2次奖评会，每次成绩排名在《铜川日报》等媒体公布。这一工作机制，推动了各县区、各有关单位实施整治工作的热情。今年，在组织实施路域环境综合治理工作中，他们的热情，却赋予了这项工作的新理解，新认识。

因此，在这次综合治理中，铜川能够进一步强化这种齐心合力意识。他们分工明确，各区县政府、市新区管委会是各辖区公路环境综合治理工作的责任主体，负责组织协调本行政区域内高速公路、国省干线公路、农村公路用地以外沿线可视范围的路域环境治理，落实治理资金。

 同时明确，公安、交警部门负责治理车辆飘洒、遗散。财政部门负责落实市级奖补资金，督促区县财政部门支持路域环境治理所需资金。国土资源部门负责对公路沿线的矿山开采企业加强管理，杜绝矿山非法开采行为。住建部门负责指导清理公路用地外沿线可视范围内建筑物上的乱贴乱画；统一规划设置垃圾集中回收点；指导过村镇路段商铺门头牌匾规范工作。环保部门负责对公路沿线的重点污染企业进行重点监测，确保达标排放；严格环评审查，严禁在规划范围内新上污染工业项目。水务部门负责对公路桥梁隧道范围内的挖砂、采石、取土、倾倒废弃物、爆破作业及其他危及公路桥梁隧道安全行为进行整治。林业部门负责做好公路沿线可视范围直观山坡、道路两侧和建筑物拆除后空地的绿化工作，维护管理好现有林地。工商部门负责规范公路两侧门店经营行为。工信部门负责督促工矿企业拆除废弃、闲置及有碍观瞻的建（构）筑物，对正在使用的办公及生产建（构）筑物进行清理饰新。铁路部门负责公铁交叉路段铁路路线安全保护区的环境清理整治。西铜高速公路有限公司铜川收费站、省高速集团西延分公司铜川管理所负责做好包茂高速、延西高速及出入口连接线等公路建筑控制区内的路域环境综合治理。

为了落实以上责任，各区县政府、新区管委会、各部门单位，都成立自己的治理工作推进机构。并根据属地管理原则，将工作任务，一一分解到各自所承担的部门，由各区县政府统一负责本区县内的治理工作考核考评。市级各部门也对自己所承担的任务，进行了细化分解，落实责任到具体个人。这也为确保治理任务的落实奠定了扎实的基础。

突出文化理念

    按照省政府公路路域环境综合治理实施方案，宜君县被确定为铜川市的治理工作试点示范县。承担该项任务以来，宜君县全面动员，站在经济社会发展全局的高度，安排部署，实施德政工程、民心工程。

为此，他们启动实施百里绿色文化长廊建设，加强210国道沿途历史人文景点发掘工作，投资建设的南大门、关城、六郎台、索道及广场雕塑项目目前已经全部竣工。宜君驿站古城墙正在实施粉刷工程，宜君八景、送君亭、廊架、茅草屋、文化墙绘制、灯饰工程已完成。同时，新建文化墙756米，维修垃圾屋5座，居民门前硬化17处2500平方米，粉饰围墙1500平方米。建成了宜君特产便民服务市场，彻底清理了210国道沿线马路市场。

他们与铜川公路局签订协议，决心把210国道宜君段打造成 “西部最美”国道。为此，今年已经实施了12个村的“美丽乡村”建设工作，完成了178个行政村通村道路硬化及绿化，硬化平交道口2380米，新修排水渠3855米，拆除破旧危房、玉米仓和违章建筑40余处，清运垃圾200余吨。在棋盘镇迷家河村建成了玉米晾晒场，全力实施了西环线二期、黄五路大修及通村公路完善工程，并建立了保洁养护制度，做到定人保洁环境、定点投放清运垃圾，实施长效管理，彻底根治了“脏乱差”和“三堆六乱”现象。并将路域环境综合整治与创建省级园林县城工作相结合，将南街口腾飞和北街口铜牛雕塑2处景观花园进行及时补植补栽、整理和修剪，使其面貌焕然一新。

因此，现如今，人们沿210国道北上，从金锁关进入宜君路段以后，都会因为舒心美好的公路风景而眼前忽然一亮，心情为之一振。

突出引领作用

尽管公路路域环境综合治理工作，需要多地区、多部门共同参与， 但是，作为治理工作主要成员单位，铜川公路交通部门却能够清醒地认识到，自己的职责所在。因此，从去年开始，他们就开始组织实施了以“安全、清洁、畅通、优美”为重点的“品牌公路”创建活动，使全市15条干线、农村公路达到了品牌公路标准。

今年，省政府办公厅《通知》下发之后，他们更是不等不拖，立即自觉行动，对计划实施的7条线路进行了的周密的现场勘查和数据汇总，进行了细致的任务分解，编制了治理效果图册，为市政府制定《全市公路路域环境综合治理工作实施方案》提供了详实的第一手资料。

同时，按照治理工作责任分工，他们积极实施国省干线公路路面大中修工程，治理国省干线及辖区农村公路路基、路面、桥隧、构造物病害，完善公路安保和交通标志等设施，做好维护和保洁；依法打击侵占、破坏路产等违法行为，规范非公路标志标牌、平交道口等占（利）用公路的设置工作；对已建成和在建公路项目在河道弃渣堆渣情况进行自查自纠；配合水利部门打击法律法规明令禁止的公路桥梁范围内非法采砂活动。到目前，已经完成投资2213万元。

公路交通系统的借势而为，积极推进的勤恳态度，也无疑为治理工作成员单位发挥了很好的示范引领作用。