遵循原则

作为实现预防性养护综合评向“绿色养护”看齐！

目价的基础，绿色养护评价指标体系既要全面准确反应预防性养护施工全过程的有效信息，又要有利于预养护综合评价的科学实施。它的构建，除了要遵循全面性、层次性、目标性等一般性原则外，还应遵循以下原则：

科学性原则。评价指标的设计必须建立在科学的基础上，指标明确，能够真实、客观反映绿色养护节材、节能和环境保护等多方面的要求。评价指标体系繁简要适宜，不能过多、过细而造成指标相互交叉重叠，也不能过少、过简导致指标信息不全面。

整体性原则。评价体系应能够全面反映预防性养护技术的本质特征和整体性能，应该将预防性养护施工过程视为一个有机系统对象，使指标体系的层次结构合理、相互联系、相互制约，确保评价体系的客观性、全面性

可操作性原则。评价指标的选择应考虑数据获取的难易度和可靠性。

指标应具有一定的可度量性和可比较性。对于评价体系中的定性指标，应通过定量化的科学分析方法量化。对于各评价指标应使用统一标准进行衡量，增强评价的客观性。

动态性原则。评价指标的选择应充分考虑评价系统动态变化的特性及时间因素，应能够综合反映养护技术的现状和发展趋势。

构建方法

    建立能够全面反映预防性养护特点的绿色养护评价指标体系，明确规范性的指标，度量和评价预防性养护过程中减少环境负荷和对资源减量化、再循环、再利用的水平，是进行预养护综合评价的基础和关键。

明确评价目标。构建评价指标体系时，先要在合理分析评价问题内涵与外延的基础上，明确界定评价目标。绿色养护评价体系的建立，主要目的是对预防性养护进行评价排序，为合理选取预防性养护措施提供依据。

设置指标预选集。要尽可能多地选取指标以构建候选指标集。分析评价目标，确定目标的内涵和外延；分解评价目标，明确评价目标所涉及的要素、各要素间的关系，明确逻辑结构关系，初步形成描述目标属性的指标体系。

筛选指标。对预选指标集进行筛选，保证评价的有效性、准确性。尽量剔除相关性小、贡献小的指标，保证评价指标体系的效率。可采用专家调查法或数据统计分析法筛选预选指标集，也可依据评价指标体系的构建原则进行筛选，剔除部分权重占有量低、出现频率少的指标。

构建评价指标体系。对所选取指标按一定逻辑关系形成评价指标体系，进行可信度检测，计算指标权重。

    主要指标及其作用

技术类指标

预防性养护的技术理念是在合适的时间对适宜的路面采取有效的养护措施。其关心的是沥青路面使用初期的路面性能，在进行预防性养护对策选择前，必须判断原路面状况是否适合采取预防性养护。

根据预防性养护的实施特点，确定合理的基于预防性养护的沥青路面技术类评价指标，将路面结构强度、损坏状况、平整度、抗滑性、裂缝、车辙作为基于预防性养护的沥青路面使用性能评价内容。

资源再利用类指标

养护施工过程中会消耗大量的能源、资源，采取有效措施来控制能源、资源的消耗，最大限度地节约材料和资源，有助于减少浪费、提高效益、保护环境、减少自然资源的消耗。

养护施工中主要消耗的能源是电能和燃油，应采用节能措施，节约在施工中电能、燃油等能源的使用，同时节约施工过程中沥青、矿料等材料的利用，也可以通过旧料的循环再利用，减少对自然资源的利用。资源再利用类评价指标包含能源节约、材料节约和资源循环再利用。

环境影响类指标

在公路沥青路面的养护施工过程中，由于涉及大量的机械、石料、沥青，极易引起环境污染问题，要求运用适宜的技术以减少养护施工过程中产生的废气、污水、噪声、固体废弃物对环境的影响。故环境影响类评价指标涉及废气排放、扬尘控制、噪声污染、水污染和固体废弃物污染。

公路交通与运营影响类指标对公路沥青路面进行养护作业，必须封闭部分车道，这将会降低车辆通行能力，使行车延误增加，影响交通畅通，引发交通拥堵，有必要科学计划、合理安排作业任务，以求最大限度地减少对交通的影响。

进行沥青路面养护作业，对公路交通与运营的影响主要与养护作业路段长度、类型、封闭车道数、车道宽度、交通需求流量等因素相关，最主要的影响因素是所采取的养护作业的持续时间，即养护作业至交通恢复正常所需的总时间。所以用它来衡量采取预防性养护措施对公路交通与运营影响的大小。

在对预防性养护深入研究和对绿色养护认真分析的基础上，便可以采用层次分析法构建出绿色养护评价体系了。

    2、公路绿色养护发展趋势

    公路建设总体规模

    到2030年，全国路网总规模约580万公里

    国家高速公路基本建成，以四车道为主体。全国高速公路网总规模16万公里，其中国高网13.6万公里（含1.8万公里展望线）。

    普通国道（26.5万公里）和普通省道未来基本达到二级及以上标准。

乡村公路以三、四级为主，连接乡镇节点的路线以二、三级为主，连接行政村的路线以四级公路为主。

    全国未来共需新改建一级公路约6万公里

    新改建二级公路47万公里

    新改建三级公路约160万公里

    未来我国乡村公路中仍需建设四级公路约54万公里

    高速公路方面，全国未来共需建设高速公路6万多公里

    公路养护管理资金总需求约11.5万亿元，其中，国家公路、省际公路和乡村公路的养护管理资金需求分别约为3.1万亿元、3.2万亿元和5.2万亿元。

    趋势1：建立国省道养护管理科学决策体系，主要路况检测指标基本实现自动化，路况评价及养护决策实现信息化和制度化。

    趋势2：实施公路大中修养护工程。确保全国每年对不少于17%的国省道实施大中修工程。组织开展公路养护示范工程创建活动。

    趋势3：加快推行预防性养护。加强预防性养护新设备、新材料、新技术和新工艺的研究，推行低碳、环保、节能养护，努力形成成套技术标准体系。

    趋势4：积极推进绿色养护。重点推广沥青路面再生和温拌、水泥路面就地利用、废旧轮胎橡胶利用等废旧路面材料的循环利用技术和施工工艺，着力解决路面耐久性不足导致的早期损坏、车辙、反射裂缝等常见病害，在养护施工作业中降低排放，减少对环境的影响。