1.招标条件

上行西安方向K1418+020~K1418+520段黄沙岭隧道隐患治理交通分流保畅项目已列入陕西交通控股集团有限公司2025年养护计划，建设资金由企业自筹和财政，现已全部落实。招标人为陕西交通控股集团有限公司西商分公司（以下简称“招标人”）。本项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

黄沙岭隧道位于沪陕高速公路西安至商州段，上行线起讫桩号为SK1416+154～SK1420+124，总长3970m，下行线起讫桩号XK1420+173～XK1416+161，总长 4012m，隧道为三车道，复合式衬砌结构。根据SK1418+020～SK1418+520段现有病害情况及仰拱钻芯结果，黄沙岭隧道存在安全隐患风险，影响隧道结构的安全，急需尽快开展病害治理工作。而本项目的交通组织、施工保畅工作是项目管理工作的关键环节，制定切实有效的施工组织方案，最大限度的减少对道路畅通和正常运营工作的影响，是本项目的重要工作之一。

本次隐患整治项目涉及到多个路段的交通保畅工作，具体包括以下几条道路

（1）G40 沪陕高速商洛至板桥段为双向六车道高速公路，设计速度 100km/h，上行目前日平均交通量9724辆，其中客车5537辆，货车4187 辆；

（2）G70 福银高速商洛至西安段为双向四车道高速公路，设计速度 100km/h、80km/h。上行目前日平均交通量9865辆，其中客车4637辆，货车5228辆。上行节假日日平均最大交通量13865辆，其中客车10398辆，货车3467辆。设计速度 80km/h 路段，三级服务水平下最大服务交通量为1500辆/ln/h，按分流货车至G70福银高速后，G70 福银高速商洛至西安段客车占比 0.33，货车占比 0.67，三级服务水平下小客车日平均最大服务交通量为 11880 辆，货车日平均最大服务交通量为 12060 辆；按 G70 福银高速商洛至西安段客车占比 0.47，货车占比 0.53，三级服务水平下小客车日平均最大服务交通量为 16920 辆，货车日平均最大服务交通量为 9540 辆。

（3）商洛环城北路为双向四车道一级公路，设计速度 60km/h；三级服务水平下按小客车计，日平均最大服务交通量 26400 辆。G242 商洛环城北路至板桥收费站段为双向两车道二级公路，设计速度 60km/h；三级服务水平下按小客车计，日平均最大服务交通量 16800 辆。

（4）板桥收费站现有三入三出六个收费车道，入口收费车道组成两个ETC车道及1个混合车道，出口收费车道组成两个ETC车道及1个混合车道。收费广场引线与 G242 平面相交，被交路为双向2车道。《收费公路联网收费技术标准》（JTG 6310-2022）要求，ETC出/入口专用车道通行能力不少于900辆/ln/h；ETC/MTC中出/入口专用车道MTC通行能力不少于300辆/ln/h，按照此通 行能力考虑，板桥收费站入口车道通行能力不少于2100辆/ln/h，按G40沪陕高速商洛至板桥段客 车占比0.57，货车占比0.43，板桥收费站入口车道客车通行能力1197辆/h（28728辆/天），货车通行能力451辆/h（10824辆/天）。

2.2招标范围及标段划分

对黄沙岭隧道上行线（商洛至西安方向）进行封闭施工，下行线隧道双向通行。施工期间，商洛至西安方向大型车辆从商州枢纽分流至G70福银高速蓝商段，小客车可继续前行在XK1415+700处向下行线改道，经过黄沙岭隧道上行线、岭底隧道上行线后，在XK1421+520处向上行线改道，恢复西安方向通行。计划进场日期为2025年4月，计划工期6个月。实际开工时间、工期以发包人要求为准。

本次招标划分1个标段，具体情况见下表。

3.投标人资格要求

3.1本次招标投标人须具备独立法人资格、有效的营业执照，且资质、业绩、人员、设备、资金等方面具有承担本项目施工的能力，具体要求如下：

（1）资质最低要求

（2）业绩最低要求

注：1.近5年是指2020年1月1日至投标截止时间。

2.业绩需提供合同协议书或中标通知书和交工或竣工验收报告的复印件。如业绩可在“全国建筑市场监管公共服务平台”或“全国公路建设市场监督管理系统”或省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，可只提供网页截图。

（3）财务最低要求

（4）信誉最低要求

（5）主要人员最低要求

（6）拟投入的其他管理人员和技术人员在投标时不需填报，但须按招标文件中规定的格式、内容和要求做出相关承诺。具体的人员名单在合同谈判期间确定，但必须满足招标文件中规定的数量及资格要求，作为合同文件的组成部分，是招标人进行履约检查的依据。

（7）拟投入的主要机械设备、主要试验检测设备，在投标时不需填报，但须按招标文件中规定的格式、内容和要求做出相关承诺。具体的主要机械设备清单、主要试验检测设备清单在合同谈判期间确定，但必须满足招标文件中规定的数量及性能要求，是合同文件的组成部分，作为招标人进行履约检查的依据。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。与本招标项目的监理人或招标代理机构同为一个法定代表人的、相互控股或参股的、相互任职或工作的，不得参与投标。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标，否则，相关投标均无效。

3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请于2025年3月3日00:00至2025年3月7日24:00，使用CA数字证书在陕西省公共资源交易平台进行网上投标确认，并将购买招标文件的费用以电汇形式从投标人单位对公账户一次性提交至招标代理指定账户，转账时应注明“YHSG-BC01-2025标段施工”内容。投标人在缴纳购买招标文件费用后，将“招标文件购买信息登记表”、网上投标确认单、购买招标文件费用的电汇回单（其中所显示账户名称应与投标人名称一致）扫描件（扫描件均需盖投标人单位章）发送至电子邮箱：2385250195@@qq.com。若招标代理发现上述材料中的账户名称、单位名称等基础信息不一致的，招标代理将予以拒绝，购买招标文件的费用按原路径退还投标人。招标代理确认登记及缴费信息后， 投标人可于2025年3月7日18:00前在陕西省公共资源交易平台下载招标文件及图纸等相关文件，如需纸质版招标文件请至西安市莲湖区药王洞18号陕西省交通工程咨询有限公司7楼工程造价部领取。

购买招标文件费用缴纳账户：

户名：陕西省交通工程咨询有限公司

账号：456970100100107141

开户行：兴业银行西安曲江支行

4.2招标文件（含电子版图纸）每套售价1000元，逾期不售，售后不退

5.投标文件的递交及相关事宜

5.1招标人不组织现场踏勘和投标预备会。

5.2投标文件应为使用陕西省公共资源交易平台编标工具制作的电子投标

文件。投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年3月24日上午09时30分，投标人应在投标截止时间前使用 CA 数字证书登陆陕西省公共资源交易平台，上传加密的电子投标文件，并在开标时对上传的投标文件进行解密，开标地点为陕西省公共资源交易中心（详见大厅公告）。

5.3投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年3月24日上午09时30分，投标人应于2025年3月24日09时30分前将纸质投标文件递交至陕西省公共资源交易中心（详见大厅公告）。

5.4逾期送达的、未送达指定地点的或不按照招标文件要求密封的投标文件，招标人将予以拒收。

6.电子招标投标

6.1 根据《陕西省交通运输厅 陕西省发展和改革委员会关于陕西省交通建设领域推行全类别电子化交易的通知》（陕交发〔2024〕46号）文件，本次招标采用电子招标投标。

6.2 投标人需在陕西省公共资源交易中心进行诚信入库及办理 CA 数字证书业务，办理地点为陕西省体育场体教公寓B座北侧裙楼，为避免影响正常业务的开展，请各投标人尽快办理（具体办理流程见《陕西省数字证书认证中心》网站）

6.3在购买招标文件之前，投标人需在陕西省公共资源交易平台进行网上投标确认并打印网上投标确认单。招标人确认登记及缴费信息后，投标人可在陕西省公共资源交易平台查看、下载电子版招标文件及补遗书等其他相关文件。

6.4 投标人应使用陕西省公共资源交易平台编标工具制作投标文件，在投标截止时间前使用 CA 数字证书登录陕西省公共资源交易平台，上传加密的电子投标文件，并在开标时对上传的投标文件进行解密。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在陕西省公共资源交易中心（www.sxggzyjy.cn）、陕西采购与招标网（www.sntba.com）、陕西省公路局网站(jtyst.shaanxi.gov.cn/glj)上发布。招标文件补遗书将发布在陕西省公共资源交易中心，敬请留意。

8.联系方式

招标人：陕西交通控股集团有限公司西商分公司

地址：西安市灞桥区纺织产业园纺园四路

联系人：冯先生

电话：（029）83325665

招标代理机构：陕西省交通工程咨询有限公司

地址：陕西省西安市莲湖区药王洞18号

联系人：白冰

电话：（029）87343250

电子邮箱：2385250195@qq.com