今年以来,省路政执法总队第六支队充分发挥路政执法职能,以“六个专项行动”为抓手,强化干部作风能力提升,优化营商环境,护航重大项目建设,着力打造办事更高效的政务环境、预期更稳定的法治环境、亲清更统一的政商环境,持续优化高质量发展的“大生态”,助推“三个年”活动走深走实。
开展路政执法规范行动,营造良好的法治路政环境。第六支队聚焦主责主业,落实严格、规范、公正、文明执法要求,着力从路政执法人员的执法行为、执法办案、执法服务、执法人员管理、执法监督等5个方面入手,进一步规范了高速路政执法行为,营造了良好的法治路政环境。
“说理式”执法,让群众感受“人情味”。支队坚持在执法中普法、在执法中服务、在执法中保畅,大力推行“说理式”执法、柔性执法,通过耐心细致地说服教育,讲清法理、说透情理,争取当事人理解配合,主动消除违法行为,既杜绝了行政处罚中的以罚代管、一罚了之,又有利于预防和减少违法行动,化解行政执法中的矛盾,让执法有尺度,更有温度。
真情企业大走访,“问诊把脉”出良方。支队通过常态化的大走访,走进企业车间、生产一线,对话企业负责人和员工。今年,支队深入中车风能有限公司陕西分公司、中铁十八局延安东绕城高速公路项目部等7个涉路重点工程项目施工企业开展送服务进企业活动,问实情、听建议、解难题、出良策,强化了执法人员执法为民和服务群众的意识,倾听到了接地气的呼声,搭建了路政执法部门与服务对象互动的“连心桥”,营造了和谐顺畅的法治路政新环境。
“一对一”对接,大件运输跑出了“加速度”。支队依托大件运输许可系统,实现了大件运输车辆许可现场核查信息点对点接收,核查结果点对点上传。对重点项目、重点企业的大件运输护送建立“联络员”制度,进行“一对一”服务,并提前与交警、收费站等部门制定通行方案,全程跟随式护送,保障公路安全畅通,进一步优化了营商环境,提升了便民利民服务效能,不断增强企业和群众的获得感和满意度,为重点工程项目建设提供强有力的交通安全保障。今年,执行大件运输车辆委托护送任务9次,护送车辆14台、4406吨,护送里程达3448公里,获赠锦旗11面,得到了运输企业和人民群众的肯定和高度赞扬。
开展路域环境攻坚行动,打造人民满意高速公路路域新环境。第六支队联合高速公路运营单位和地方政府等部门,集中开展了路域环境整治“攻坚”行动。围绕高速公路安全保护、违法行为查处、违法设施清理等内容,重点清理和规范非公路标志标牌、桥隧安全保护区违法行为、违法建筑物和地面构筑等危害公路安全行为。活动中,共开展集中宣传42次,整治违法乱搭乱建的建(构)筑物144平方米,查处高速公路桥下空间违法乱搭、乱建建(构)筑物830平方米,清理堆放物品2927平方米,查处敷设高压电线以及输送易燃、易爆或有毒、有害气体、液体管道261米,查处其它危害高速公路安全行为60余次。通过为期4个月的路域环境综合整治“攻坚”行动,消除了各类安全隐患,切实改善了路域环境,保障了人民群众安全出行,进一步增强了人民群众的获得感和满意度。
开展内部管理强化行动,干部职工能力素质得到新提升。第六支队围绕年初工作目标任务,全面落实“勤快严实精细廉”要求,着力从行政管理、人事管理、财务审计管理、执法内业管理、科技信息化管理以及党建和党风廉政建设等6个方面持续加强行业内部管理,建立目标清单、任务清单和责任清单,实施清单化管理,形成了工作部署、开展、落实、考核等的“闭环管理”机制。行动开展以来,建立目标清单57个、任务清单112个、责任清单76个,构建起从上到下一级抓一级、从下到上一级对一级负责的工作格局。组织路政人员采取线上+线下的方式开展业务培训。今年,支队先后组织科级干部能力素质提升网络培训、高速公路大件运输管理服务工作培训、网络巡查暨应急指挥调度系统培训等线上培训8次,组织新入职人员岗位培训、财务会计和档案管理等专业技术人员继续教育、法治专题培训讲座等线下培训6次,举办路政法治业务培训班、执法装备使用管理培训、涉路施工养护现场观摩、路政执法案卷评查交流学习、公文管理及新闻写作暨摄影摄像技能培训等培训班次达6次,培训面达100%。通过内部管理“强化”行动,不仅使内部管理工作日臻规范,而且干部职工的能力素质得到一定的提升,推动了各项工作提质增效。
开展四基四化建设行动,树立路政执法队伍新形象。为高质量推进交通运输综合行政执法工作,第六支队开展了以“基层执法队伍职业化、基层执法站所标准化、基础管理制度规范化、基层执法工作信息化”为内容的“四基四化”建设试点工作,对试点单位的执法场所、执法队伍、管理制度、信息化等建设内容进行全面提升,让“试点”成为新“亮点”。
打造标准化“新阵地”。对执法场所内外的标志标识、宣传栏、案件处理中心、廉政读书角等基础设施场地进行创新、改造与建设,提升执法公信力。
激发职业化“新动能”。采取“线上+线下”培训相结合的方式,激发执法队伍活力,采取每周一上午业务知识集中学习交流、每周五体能军训和每月一次法律法规考试等方式推进执法人员学法用法,提升法治思维和执法能力,形成爱岗敬业、笃行不怠的干事创业氛围。以“执法+服务”实现“执法+为民”,围绕超限运输、涉路施工、违法建设等交通违法行为开展常态化执法巡查,及时排查道路交通安全隐患,对路域环境、桥下空间开展执法大检查和大宣传,提高广大群众爱路护路意识。
立起规范化“新标尺”。落实行政执法“三项制度”,建立以现场执法、调查取证、办案程序等为重点的制度体系,建立健全执法大队人、事、物各项日常管理制度,完成《执法大队管理制度汇编》修订,做到用制度管权、管事、管人。常态化组织开展 “谁执法、谁普法”、送法上门、“基层站所开放日”、“基层站所群众接待日”等活动,对群众反映的问题及时处理答复,让执法更有温度,优化了营商环境。
作出信息化“新文章”。配备执法记录仪、对讲机等执法设备,加强执法全过程记录管理,投入应用全省交通运输行政执法综合管理信息系统,实现了执法信息网上录入、执法程序网上流转、执法活动网上监督、执法决定实时推送,切实提高了执法办案规范化、便捷化水平。充分运用信息化平台对路面情况精准查处,增强了执法能力,提高了执法效率。
开展安全生产扫雷行动,保障人民群众安全快捷出行。第六支队全面树牢安全发展理念,严格落实“三管三必须”要求和“分片包抓”、“包保责任”,制定领导干部分片包抓责任清单,压紧压实各级领导责任,不断深化安全生产重大事故隐患排查整治和重大风险防范化解行动机制。以“安全生产月”、《陕西省安全生产条例》宣贯、“6.16安全宣传咨询日”、“自建房安全专项整治行动”等活动为抓手,深入开展安全生产宣贯活动,全力抓好安全、应急、消防等各项工作。注重加强高速公路事故多发路段、桥下空间、桥隧安全保护区、建筑控制区、长大纵坡、团雾多发路段等的巡查工作,督促高速公路运营单位做好高速公路及临水临崖、长大桥隧、长陡坡路段等安全防范设施配置和隐患排查治理工作。今年以来,支队上下安全生产形势持续向好,没有发生一起安全责任事故,为人民群众出行提供了“畅美舒安”的通行环境。
开展基层组织筑基行动,让党旗在高速公路沿线高高飘扬。第六支队坚持党建领航,积极实施基层组织“筑基”行动,全力提升干部作风能力建设,建立总支、支部、党小组三级联动机制,用好理论中心组学习会、支部主题党日、专题读书班“三大课堂”。充分利用线上学习强国、总队门户网站、陕西高速路政微信公众号和线下红色资源“四个阵地”。整合党建资源,推动传统党建走向网络党建、智慧党建,打造了具有一定规模和影响力的党建工作体系,使党建工作有底气、添活力、具实效。成立了“张思德服务队”,充分挖掘延安精神内涵,精心打造特色服务品牌,叫响了“传承延安精神,争当张思德传人”的铮铮誓言。在全心全意为人民服务精神的引领下,支队全体路政执法人员从自发走向自觉,传承英模精神,做对党忠诚、为民服务的执法人,让党旗在高速公路沿线高高飘扬。