近日,省路政执法总队第十支队认真践行“法治思维”、“底线思维”,履职尽责、重拳出击,依法规范处理了两起严重违法超限运输的大件运输车辆,用实际行动打击了违法超限运输行为,全力保障辖区高速公路运输通行安全,有效维护大件运输市场秩序。
3月20日,第十支队四大队巡查至G40沪陕高速丹凤服务区(西安方向)时发现,两辆皖籍大件运输车辆有后推车顶推现象,疑似违法超限运输。经执法人员现场勘验,两车车货测量长度均为49.7米,与持有的《超限运输通行证》标注的44米不符,且通行证没有注明顶推车,属违法超限运输行为。在核实车货重量数据时,承运人不予配合,且不提供货物调运单等证据。为此,执法人员采取果断措施,妥善处置违法超限运输行为。
严谨细致固证据。证据是本次行政执法的重点,执法人员通过多种途径调取证据,确保执法有据。一是对执法过程和涉嫌违法车辆进行全过程影像记录;二是认真开展现场勘验,测量所运输变压器的几何尺寸,同变压器生产厂家的产品技术参数核对,确定变压器型号;三是调取承运人随车资料,特别是交接清单、“变压器运输记录手册”等进一步锁定产品型号;四是根据总队推送的变压器生产厂家官网上发布的运输变压器招标公告,确定该型号变压器的重量;五是联系超限运输许可部门、变压器生产厂家、入口收费站、收货方等各方面,通报有关情况,尽可能多方收集车辆信息;六是咨询法律顾问,就证据的固定和有效性进行论证。最终,在证据面前,承运人承认了两车实际吨位与《超限运输通行证》载明的吨位严重不符的违法运输事实,同意重新称重核验。
多方联动促处置。虽然承运人同意重新称重检测,但在实际检验过程中仍然不予配合,以各种借口规避到就近收费站接受检测。鉴于此种情况,支队及时启动“一路三方”联动协作机制,组织协调高速交警、运营单位安全路产部以及就近路政大队,组成庞大执法队伍,依托公安机关的强大威慑力,促使完成了重新检测工作,得到了相对准确的车货总质量和轴载质量。
坚守岗位防隐患。因案发地距大队驻地较远,为推动案件办理进程,方便与承运人联系,也为了防止涉嫌违法的大件运输车辆擅自驶离,危及高速公路安全。大队4名执法人员一直值守在丹凤服务区,24小时看守违法车辆。他们的行为也感动了承运人,多次表态不会偷逃。
规范执法严程序。在得到相对准确的车货总质量后,执法人员认真落实三项制度,严格按照办案流程,规范执法程序,依据《超限运输车辆行驶公路管理规定》第四十三条规定,下发了《行政处罚决定书》及《责令改正违法行为通知书》,做出了行政处罚决定。
细处入手防风险。第十支队吸取以往其他地方执法工作引起负面舆情的教训,一开始就制定了预案,明确了对外发声的要点及责任人,从细节入手减少风险、防范舆情。小到承运人及司乘人员的情绪波动、心理疏导、生活上困难问题的帮助,大到案件处罚对大件运输行业影响,用正面形象和声音引领正确舆论导向。本次执法过程中,执法人员主动积极和承运人、收货方、生产厂家及司乘人员交流沟通,热情耐心宣传法律法规政策,积极寻求各方面对路政执法工作的理解和支持,消除可能造成的风险。
优质服务赢赞誉。在本次案件的办理过程中,执法人员始终将优质服务贯穿始终,将原本对立的矛盾双方变成了相互理解、相互信任、相互尊重的朋友。执法人员不仅在生活方面给予承运人和驾驶员以帮助,在执法过程中更是上门服务,并积极为承运人改正违法行为创造条件,在等候办理新证件的同时,执法人员积极研究协调解决大件运输车辆之后的安全通行保障有关事项,制定护送保障措施,为大件运输货物运得出、运得畅、运得安全积极做准备。在两车整改完毕成功办理新的《超限运输通行证》后,执法人员及时完成许可核查和护送,两辆超限运输车辆重新踏上了行程,并顺利完成下一站的交接。至此,两起严重违法超限运输案件顺利完结,执法人员耐心热情的工作态度,优质高效的暖心服务,也得到了承运人的肯定和赞誉。