陕西省高速公路收费中心

2012年，省高速公路收费管理中心深入贯彻落实科学发展观，以“发展现代交通、奉献一流服务”为宗旨，认真践行“科学办交通、合力办交通、勤俭办交通”的发展理念，严格落实“12345”措施，各项工作目标任务全面完成。围绕“一个中心”。以通行费征收管理为中心，坚持把通行费征收作为第一目标，征收工作取得新突破。截至2012年11月底，较去年同期增长4.98%，提前两个月完成了全年通行费征收任务。确保“两个百分百”。多措并举，多管齐下，加强通行费资金监管，确保资金上解率100%，还本付息执行率达到100%。强化“三个支撑”：一是以强化稽查工作为支撑，严查严打各类偷逃漏费行为。截至11月底，全省高速公路运营管理单位共稽查处理违规车辆237,093车次，追缴通行费2,790万元。二是以建设智能交通为支撑，大力推广应用非现金收费。截至11月底，全省新增三秦通缴费卡用户12.6万户，较去年同期增长77.5%，累计达到23.6万户；新增ETC用户4.8万户，较去年同期增长153%，累计达到6.9万户；实现非现金消费收入6亿元，较去年同期增收3.3亿元。截至目前，新建成ETC车道31条，全省拥有ETC车道171条，29%的收费站拥有ETC车道，基本涵盖了高速公路各地市的主要出入口。三是以品牌建设为支撑，不断提升陕西交通服务软实力。积极开展收费公路双星建设，按照《双星管理实施方案》要求，高效完成了各阶段任务。唱响“交通热线•尽享方便”品牌，陕西交通服务热线信息服务水平进一步提升。截至11月底，受理社会来电31万人次，较去年同期增长63%；平均每日接听来电948人次，节假日期间每日达4000人次；电台播报8225次，发布路况及收费政策宣传短信173万条，是去年同期的4倍。力求“四个突破”。一是以全员竞聘上岗为契机，在优化干部结构上取得新突破。建立了“优上、劣下、庸者让”的选拔任用机制，向人尽其才、才尽其用的方向迈出了第一步。二是以绩效工资改革为动力，在增强机关发展后劲儿上有新突破。将绩效工资分配与岗位职责、工作业绩、实际贡献等直接挂钩，充分发挥了绩效工资的激励导向作用，一个想干事、能干事、干成事的好局面已经形成。三是以开展培训为抓手，在人员知识更新和综合素质提高上有新突破。组织各联网单位参加了收费公路票卡管理业务培训、开展了全省非封闭式政府还贷公路会计人员继续教育培训以及全省高速公路综合监控系统业务培训。以开展“管理讲堂”、开办“道德讲堂”为抓手，为中心职工知识扩容、能力充电搭建了平台。四是加强制度建设，在规范收费公路管理上有新突破。出台了《陕西省高速公路联网收费数据和图像查询管理规定（试行）》，修订完善了《陕西省高速公路联网收费IC卡管理办法》、《陕西省高速公路联网收费IC卡缴销管理规定》等管理制度，夯实了联网收费管理工作的制度基础。经省厅批准印发了《陕西省不停车收费（ETC）系统建设技术要求》、《陕西省高速公路网交通量观测站点布局规划》。推进“五项工作”，实现“五个提高”：一是推进通行费优惠减免工作。适时启动了西安绕城机场高速年费包缴工作，精心组织了煤车减半收费通行高速公路工作，圆满完成了重大节假日免收小车通行费工作，有效保障和加快了农产品和煤炭流通，方便了城乡居民出行、促进了旅游发展。二是推进收费公路专项清理工作，在巩固专项清理成果上有提高。认真开展收费公路专项清理工作，获得了国家五部委办督导组“起点高、力度大，措施实、效果好”的高度评价。稳步推动取消全省政府还贷二级公路收费工作。三是推进路网通行卡管理工作，在通行卡调拨和应急保障能力上有提高。开展了高速公路联网收费IC卡清查工作，对高速公路联网收费IC卡、PSAM卡、身份卡、SIM卡进行全面清查，摸清了全路网IC卡流通情况，为强化日常管理和应急调卡奠定了基础。四是推进高速公路监控联网管理工作，在应急保畅能力上有提高。截至11月底，全省高速公路联网收费里程突破4000公里，全省监控联网总里程已达到3008公里。与高速公路各路网监控分中心密切配合，初步实现路网管理监控指挥调度。协调各管理单位圆满完成节假日、汛期、“十八大”、农高会、冬季雾天等特殊时段路网监测与预警保畅工作。截至11月底，共完成路网运行情况统计分析报告12期；接收突发事件信息1670条，报送及时率达到96%；及时发布各类突发事件信息，发布及时率达到97%；受理投诉858个，回复858个，投诉回复率达到100%。五是推进区域高速公路协调联动工作，在提高信息服务水平和道路通行能力上有新提高。组织召开了省际高速公路信息共享与合作协议签约仪式暨合作交流会，初步建立了九省市区省际高速公路信息共享与合作机制。经部公路局同意，承办了由我省发起的冀晋蒙陕区域高速公路协调联动第一次联席会议，确立了冀晋蒙陕区域高速公路协调联动管理机构，为省际协调联动合作更加深入和常态化奠定了坚实的基础。党的十八大的胜利召开，奏响了时代的强音，吹响了前进的号角，擂响了奋进的战鼓。下一步，省高速公路收费管理中心将认真贯彻党的十八大精神，深入落实科学发展观，凝心聚力，积极有为，务实求效，不断推进收费公路管理工作向全面规范化、信息化、人性化迈进。