全省道路运输工作会议4月11日在西安召开。省委常委、副省长洪峰强调,交通系统要深入贯彻交通运输部提出的“路运并举、和谐发展”的新理念,紧跟公路建设步伐,推进我省道路运输业跨越式发展,促进全省交通运输全面、协调、可持续发展。
洪峰强调,加快道路运输业的发展首先是全社会经济发展的需要。今后一个时期是我省建设西部强省和全面小康社会的关键时期。到2012年我省国内生产总值将超9000亿元,我省公路客货运量将有大幅度的增长,目前我省的道路运输业还不能适应国民经济加快发展的要求。其次,加快道路运输业的发展是交通部门的职责所在。国家的大部制改革,标志着交通运输发展已进入由重基础设施建设向公路建设与运输服务并举转变,由各种运输方式独立发展向综合运输一体化方向转变的重大战略机遇期。这就要求我们要在“修好路”的同时,还要“用好路”。努力为社会提供充分、便捷、优质、满意的综合运输服务。第三,加快道路运输业发展是公路建设的必然要求,到2012年我省将速公路将达到3800公里,80%以上的县区以高速公路连接,村村通铺装路面公路,这给道路运输业的快速发展搭建了良好的支撑平台,提供了广阔的发展空间。他指出,道路运输发展的新的春天即将到来。我们要牢牢抓住交通发展转型的战略机遇期,树立大交通、大运输的理念,“路运并举”,真正实现公路和运输两驾齐驱,协同并进,和谐发展。
洪峰指出,省交通厅制定的道路运输发展总体规划具有前瞻性和科学性。我们要面对新形势的要求。必须从更大的范围和更宽的视角来谋划运输发展的大文章。要在实践中不断修改和完善,要加强与其他运输方式有机结合,提高运输的组合效率和整体效能,要抓紧制订农村客运等专题规划,制订和细化阶段任务和政策措施,将规划目标和战略部署夯实在具体项目上,加大投入抓紧前期工作,重点突破,全力推进。
洪峰同志强调,当前运输管理工作要重点抓好治理超限运输、清理挂靠经营、整合运输资源、改善公共服务等四个方面的工作。
在讲到道路运输管理体制时,洪峰要求,各地市要严格按照省政府2003年文件和2004年省交通厅、省人事厅和省编办联合发文的要求,坚决执行省、部有关文件精神,抓紧各地运管体制改革工作,力争年内实现市级人财物统一管理的目标。要在现有人员当中统一资格条件,实行公开考试,择优选用,竞争上岗,要严格纪律,严把政策,多渠道、多方式、耐心细致地逐步对不符合要求的运管人员进行转岗或分流。
省交通厅厅长曹森同志就我省道路运输业的发展作重要讲话。他强调,一、坚持路运并举,推进道路运输与公路建设和谐发展。路运并举是发挥公路建设效能的客观要求,是促进交通运输向现代服务业发展的迫切需要,是落实交通“三个服务”的必须选择。实现路运并举,一是要统筹协调,二是要狠抓重点,三是要加大投入。二、要创新发展理念,促进道路运输加快向现代服务业转型,要树立综合发展理念、市场主导发展理念、创新发展理念和安全发展理念,适应新形势下的客流、物流规律,加强道路运输与其他运输方式的衔接,统筹安排城市交通、城际交通和农村交通,实现运输站场、线路、运力、班次等资源的优化,推进城乡运输一体化建设。三、要深化改革,转变职能,着力完善加快道路运输发展的体制保障。首先要深化改革,理顺体制。其次是转变职能,改善服务。第三是加强队伍建设提高队伍素质。最后,曹森厅长强调,要加强领导,抓好落实,推动道路运输管理水平上新台阶。要一把手重视抓,交通部门主要负责同志要提高认识,践行“路运并举,和谐发展”的新理念,及时研究运输发展的新情况和新问题,尽力为全省道路运输发展创造好的条件。要加强调查研究,切实抓好行业安全和稳定工作。
省交通厅李永民副厅长代表省交通厅作了题为《抢抓发展机遇,发挥比较优势,全面推进我省道路运输业又好又快发展》的工作报告。他在报告中回顾了近年来我省道路运输工作,提出了今后一个时期道路运输发展的基本思路和主要任务,并就实现以上工作任务提出了六条工作措施。今后一个时期,我省道路运输业的主要任务是:
一是调整组织结构、经营结构和运力结构,走质量效益型发展道路。二是构建高速干线运输网络、农村客运网络、现代物流网络、客货运输站场网络和运输信息化网络,进一步统筹规划运输发展。三是加强安全、市场、汽修、驾培、和行业诚信的监管,切实提高道路运输服务水平。四是加大源头治超力度。五是搞好节能减排,道路运输业要走资源节约型和环境友好型发展道路。
大会由省交通厅王明祥副厅长主持。全省各设区市政府、杨凌示范区管委会,省直有关部门的领导同志和各市交通局、运管处及我省主要道路运输企业主要负责人参加了会议。