经过两年零三个月的建设,十天线汉中西项目各分项工程已进入收尾攻坚阶段,距离通车目标越来越近,尽管目前剩余工程量较小,但工程施工及环境保障协调工作难度加大。在近期召开的处务会上,项目负责人崔文社神情凝重,他语重心长地告诫大家:“与其畏惧困难徒叹奈何,不如放开手脚苦干巧干!汉中至略阳段今年通车是死任务,管理处各部门必须关死后门,夯实责任,打好剩余工程歼灭战”。为了加快施工进度,管理处强化目标责任考核和效能监察,确保各项工作任务按期落实到位。
打破常规,变月、旬考核为一、三、五、七跟踪检查考核制,提高部门执行力
“从目前的形势看,要保证工作落实,就必须打破惯常思维和做法,任何事情都得包干到人,都得有个完成期限,我看这个期限宜短不宜长,动作要快!”------处长崔文社
管理处各部门内部每天召开工作计划落实会议,明确分工,任务分解到个人,坚持今日事今日毕的原则,当天落实,当天检查,形成工作计划落实“小闭合”;各工作组每3天召开工作小结会议,形成三日报并报送管理处领导,为管理决策提供第一手资料;管理处每5天组织各分片包干责任小组召开工作协调会议,针对施工中遇到的技术问题、交叉施工调度问题、环境保障协调问题,共同研究施工方案和解决办法;管理处领导每周与各部门分别进行座谈,听取一周工作落实情况汇报并安排下周工作任务,形成工作循环“大闭合”。各部门结合工作实际编制了每周工作量化考核表,并明确了工作督办联络员,这些联络员每天将工作进展情况以表格形式报送到综合办公室,综合办公室作为效能监察考核部门,对各部门的考核指标、量化标准提出合理化建议,跟踪督查工作完成实际情况,并将每天检查情况汇总后向管理处领导及时反馈,每周对各部门工作完成数量、工作难度、重要程度、劳动纪律等四个关键指标进行综合考评打分。
贴近群众,积极主动抓好清欠维稳工作,为项目通车营造和谐顺畅的外部环境
“我们修路是为了什么?最终还不是为的是打破秦巴交通瓶颈,拉动陕南经济发展,造福一方百姓。如果我们在公路建设过程中只管把路修好而不顾及老百姓的利益,就违背了公路建设发展的初衷。”------副处长范克虎
当前,国家抑制通货膨胀紧缩银根的政策,使汉中西项目面临着前所未有的资金压力,一些复杂的环境保障新问题、深层次问题逐渐凸显,对工程施工和项目管理带来挑战。为此,管理处进一步加强清欠维稳工作力度,财务科、工程科、环境保障科、清欠办、各工作组联合对施工单位外欠款项和农民工工资支付情况进行了摸底排查,明确保障资金优先投入农民工工资发放和地方材料设备欠款,加强资金跟踪监管,将有限的资金落在实处,努力将矛盾化解在基层。对于涉及施工单位的劳资纠纷和群众的利益诉求,一不躲、二不拖,而是积极到群众中去实地调查,摸清问题的症结所在,弄清是非曲直,对存在的难点问题进行梳理,重点突破,逐个解决;同时加大了与市区县协调办的联系,协调解决各种矛盾纠纷。
一线为主,及时掌握工地动态,强调工作措施的时效性、针对性
“没有调查,就没有发言权,你不去现场了解真实情况,你的管理就做不到有的放失,只有扑下身子深入了解工地的情况,你的决策和工作措施才有实效。”------副处长王超
对于影响通车的剩余工程特别是那些新增滑坡治理工程,首先,管理处早在8月中旬就成立了7个分片包干责任小组,由管理处副处长、总监办正副总监、工作组组长担任小组长,各施工单位项目经理、各驻地办高级驻地监理为成员,将剩余工程任务包干到人;近期,为了消除路面工程断点和路面污染,各分片包干责任小组组长率先垂范,坚持现场办公、靠前指挥,改乘车巡查为步行拉网式排查,想方设法为路面工程消除断点创造条件,竭尽全力为治理路面污染扫清障碍。白天工作时间,管理处除了搞内业资料管理和后勤保障的人员以外,其它职员全部驻守一线,帮助施工单位现场解决问题。管理处明确要求,对于在个人权限范围内、能够拍板决定的事情,坚决做到现场解决,不允许推卸责任,把问题带回上交领导。其次,管理处要求进度滞后施工单位的上级法人现场蹲点,督促工作落实,针对节点计划任务采取超常规措施,对进度滞后施工单位形成高压态势。第三,管理处制定了专项考核奖励办法,除了明确对施工单位的考核奖罚以外,还增加了对监理工作的考核奖励内容,使监理人员积极主动地履行监理职责,强化进度管理与质量隐患排查治理工作力度,最大限度调动起各施工、监理单位的生产、管理积极性。
为解决好剩余工程资金保障问题,管理处根据变更统计分类结果,按照先易后难的原则,督促施工、监理单位及时报批变更设计文件,履行变更审批手续,强化沟通,做到限时办理,加快处理进程。管理处坚持定期给施工单位召开方案评审与落实会议,加强与设计院的沟通协调,对设计图纸缺失、变更方案调整、申报文件缺漏资料等问题及时解决。
管理“提速”,搞好与运营单位的工作衔接,保证房建、机电等附属设施满足运营要求
“我们修房子、装设备是为了给公路运营管理提供方便,这些附属工程得加紧施工,另外,房子的结构布局、设备的性能既要符合设计,又要让运营单位满意才行。”----