为提升道路运输行业公共服务能力和应急运输保障能力，更好地履行交通运输部门应急运输保障职责，交通运输部日前印发《关于道路运输应急保障车队建设的指导意见》，就应急保障车队建设作出部署，要求各省、自治区、直辖市交通运输主管部门及运管机构要按照“试点先行、典型引路、全面推广、逐步完善”的思路，在辖区内先行试点，并在认真总结试点经验的基础上全面推广。

        《意见》提出，要把应急保障车队建设纳入各级政府应急保障体系，由各级交通运输主管部门主抓，同级运管机构进行管理，运输企业具体承担组建任务。要纳入“十二五”道路运输发展规划，并按照国家和地方两级进行组建。应急保障车队指挥和调动，由事发地的市级交通运输主管部门和同级运管机构负责，超过当地应急运输保障能力的，向上级主管部门申请支援，跨省执行任务的由交通运输部统筹协调，必要时实行全国联动。要建立平急转换机制，将道路运输日常生产经营与应急运输相结合，按照军民融合式发展思路，把应急保障车队建设与交通战备队伍建设相结合，纳入交通战备队伍管理。要抓好程序化、标准化的应急处置和保障机制建设，保证应急运输各环节紧密衔接，高效运转。力争用2年时间，在各市(地、州、盟)都建成应急保障车队的基础上，在各省、自治区、直辖市建立起满足突发公共事件应急运输需要，并能够跨省、跨区域执行联动任务的应急运输保障体系。

        《意见》明确，地方应急保障车队以市（地、州、盟）为基本单位，组建综合性应急保障车队1支或分别组建道路客、货运输应急保障车队各1支。有条件的县（市）也可按照当地实际情况组建。国家应急保障车队建设以省（自治区、直辖市）为基本单位，纳入国家应急保障体系。国家级应急保障车队，每支车队的车辆数原则上不少于300辆，其中包括100辆客车，80辆厢式货车，60辆大型普通货车，20辆平板拖车，20辆自卸车，20辆危险货物运输车，配备2台应急通讯车，10部海事卫星电话，2辆加油车，2辆应急照明车和2辆应急维修车。地方级应急保障车队，原则上每支客（货）应急保障车队由30-50辆客（货）运输车辆组成。每支综合性应急保障车队按照客、货车辆1:1比例建设，车辆总数不少于60辆。同时应配备1辆应急通讯车，2-3部海事卫星电话；2辆加油车，2辆应急维修车、1辆后勤保障车、1辆应急照明车；1-2辆指挥车。

        《意见》要求，各省区市交通运输主管部门要高度重视道路运输应急保障车队建设，列入重要工作日程和年度工作目标，切实加强对道路运输应急保障车队建设工作的领导。主要领导要亲自过问、亲自抓，定期听取道路运输应急保障车队建设工作汇报，主动参加应急保障车队建设工作会议和应急保障演练活动，及时指导和推进道路运输应急保障车队建设工作。要落实机构和人员，加强政策扶持，加大资金支持，建立保险制度，健全补偿机制，实行年度考核，强化法律保障。要根据本地实际，通过修订道路运输法规或出台政府规章和规范性文件等形式，解决应急保障运输工作法制不健全和职责不清、征用手段不硬、经费保障不稳等日常管理和应急运行中存在的问题。