7月13日，交通运输部在成都召开全国集中连片特困地区交通扶贫开发工作推进会，并与21个省区市政府签订共建协议。交通运输部部长李盛霖、国务院扶贫办主任范小建等出席会议并讲话。陕西省委常委、副省长江泽林与交通运输部党组副书记、副部长翁孟勇签订《交通运输部陕西省人民政府加快集中连片特困地区交通运输发展共建协议书》，交通运输部副部长冯正霖主持会议，省交通运输厅厅长冯西宁、省扶贫办及厅有关处室负责同志参加会议。

        为贯彻落实中央扶贫开发工作会议精神和《中国农村扶贫开发纲要（2011－2020年）》,加快集中连片特困地区交通运输发展，尽快改善贫困地区交通落后面貌，提升基本公共服务水平，交通运输部与陕西省人民政府商定，将采取有力措施，加快陕西省贫困地区的交通基础设施建设。陕西省涉及到六盘山区、秦巴山区和吕梁山区3个特困地区，有西安、咸阳、宝鸡、汉中、安康、商洛、榆林7个市43个县，810个乡镇，12304个建制村，总面积9.71万平方公里。这些地区大多位于省际交界的丘陵、山区，地形地貌多样，气候复杂多变，自然条件脆弱，灾害性气候频发，极易引发山洪、泥石流等地质灾害。交通条件相对落后，严重制约着经济社会发展。

        共建协议书约定，到“十二五”末，交通运输部将在高速公路、干线公路、农村公路、运输站场等方面投入200亿元以上，支持陕西省集中连片特困地区交通发展，努力推动贫困地区经济社会更好更快发展。陕西省这3大特困片区占全省面积的47%、总人口的34%，生产总值仅为全省的15%，全省约有56%的贫困人口（人均收入2300元以下）集中于上述片区，这也是未来我省脱贫攻坚的主战场。

        江泽林在会上告诉记者，按照“中央统筹、省负总责、县抓落实”的要求，省政府将组织协调有关部门和市县政府，充分调动广大人民群众的积极性，全力抓好集中连片特困地区交通扶贫工作。将交通扶贫工作纳入各级政府的考核目标，加强组织领导，加大财政支持力度，制定相关优惠政策，落实责任，扎实有效推进，确保圆满完成交通扶贫建设任务。把党和政府对贫困地区群众的关爱通过一项项优质交通发展项目送到群众中去，惠及一方，富裕一地，带动一片，实现共同富裕。

        中央扶贫工作会议和中共中央、国务院印发的《中国农村扶贫开发纲要（2011-2020年）》明确提出，把六盘山区、秦巴山区、武陵山区、乌蒙山区、滇桂黔石漠化区、滇西边境山区、大兴安岭南麓山区、燕山－太行山区、吕梁山区、大别山区、罗霄山区11个集中连片特困地区和西藏、四省藏区、新疆南疆3地州作为新阶段脱贫攻坚主战场。这些地区共涉及21个省区市的680个县，占全国2858个县的24%，涉及1.28亿贫困人口。图为会议期间李盛霖与江泽林、冯西宁亲切交谈。