自西潼改扩建以来,省高速集团华阴管理所路段的K0-K9公里之间车托活动极其猖獗,多次出现超限车辆在当地车托带领下由施工便道逃避检测绕行进入高速公路的情况,2009年12月底西渭分公司对全线施工开口进行了详细检查,对容易上超限车的K3+500、K6+700、秦东匝道、K21+600等几处施工开口采取措施进行了封闭,有效防止了超限车辆偷逃、绕行驶入高速公路。
采取的主要措施是:一、加强夜间巡查力度。要求巡查、保畅班组,在日常巡查中对K0-K9公里之间及秦东收费站匝道容易绕行上道路段轮流进行定点、不定点、重点扎点巡查,对存在隐患路段附近出现的可疑闲杂人员及时进行询问、驱赶;同时要求各施工现场的安全管理人员加强施工开口管理,发现绕行上道车辆时,立即向路政中队报告,便于及时进行制止和查处。二、对K3+500、K6+700、秦东匝道、K21+600等几处容易绕行上道重点位置,多次组织人员、机械对施工便道进行挖断;对几处路段利用钢板及时进行封闭,对钢板的连接件、螺丝等进行焊接加固。要求施工单位对正在使用的施工便道加强管理,特别在夜间设置障碍物、停放施工机械进行阻挡,设置拦道杆、安排专人进行看管。三、组织机械对沿线桥涵连接处进行堆积废料、开挖处理,组织施工单位在施工便道堆放拆除后的废桥梁,想尽一切方法阻止超限车辆绕行上道。四、加强与改扩建工程项目组及各施工单位的联系,及时对存在的问题进行通报。2009年11月份至今,已发相关的文件、通知7次,及时督促各施工单位加强管理,坚决做好防范工作。2010年1月15日在全线检查中,发现秦东匝道封闭的钢板有松动的痕迹,立即再次采取措施对该处进行封闭加固处理:对秦东匝道封闭的钢板进行焊接加固;在匝道两边架设水泥隔离墩,并用钢管连接;联系施工单位,在匝道两侧进行开挖处理;安排路政巡查、监管保畅两班轮流24小时定点看守,严防超限车辆上道。
随着潼西四改八工程施工不断推进,全线部分路段南北两侧钢板已拆除、路基已实施开挖,各站匝道施工已全面展开,车辆容易绕行上道的地方已不能用点位代表,加大巡查、规范现场等措施已明显力不从心;沿线两侧路基基本形成,路基施工面距离行车路面高差最大处仅1米左右,部分水泥稳定层完工后的路段距路面仅约20Cm,中间隔离的水泥隔离墩,对于车托及超限车辆来说形同虚设。车托气焰嚣张、行动诡秘、气候庞大,目前发现超限车辆上道方法有:①四改八施工开始后,沿线施工开口增多,超限车辆利用施工开口上道;②利用挖掘机、装载机等机械填铺路基与路面连接处上车,上道后再开挖恢复,掩盖现场;③形成黑恶势力,殴打施工安全管理人员,利用施工开口强行闯关上道 ;④从南道搬离隔离墩进入路面,利用中央紧急通道驶入北道,上道后恢复隔离墩。
随着改扩建工程不断推进,沿线存在此类问题的路段越来越多,一旦西安方向路面进入拼接阶段后,沿线的钢板护栏将被拆除,届时超限车辆绕行上道的现象将更加增多。为保障治超工作顺利进行,杜绝超限车辆违法上路,提出以下建议:
一、建议上级领导部门加强与改扩建工程项目管理处联系协调力度,争取项目管理处大力支持,加强对各施工单位的约束管理,切实落实各项管理工作责任,提高超限车辆容易绕行上路重点路段的管理效果。
二、建议加大相关治超政策的宣传,加强与当地治安部门的联系,加大对沿线车托及闲散人员的打击力度。
三、出台对施工平交道口违法上道车辆的管理办法和措施。