治超长效机制建设年活动专题报道二:省交通集团聚全力开展治超长效机制建设年活动

来源:办公室 发布时间:2011-03-24 08:00:00 点击量:2022
 
 
      为了进一步巩固、扩大治超成果,持续稳定地推进交通集团治超工作,加快建立长效机制,实现常态化管理,按照省厅“立足源头、依法严管、标本兼治、长效治理”的总体要求,交通集团横向协调、纵向联动,设定8大目标,强力夯实治超管理基础,保障机制有效运行,聚全力开展治超长效机制建设年活动。一是层级目标责任考核体系健全,治超主体责任落实。长期实行治超目标考核责任制、责任追究制、一把手负责制和一票否决制,严格考核,兑现奖惩,重奖重罚;实行治超联席会议制,每年至少联系、协调地方政府和公安、交警、路政等相关部门,召开两次治超联席会议,加大政府主导和部门联动综合整治力度;加大治超稽查考评力度,制定交通集团路政治超目标责任百分制量化考核标准,实行月、季、年检查考评通报制;将治超工作纳入各建设项目的目标责任内容中实施考核,要求施工单位对进场的车辆按照规范装载的吨位进行收购。二是治超模式优化,收费治超互补互促。按照省厅收费治超信息管理系统联网建设有关要求和标准,尽快试点、分批实施、全面推广,构建起交通集团高速公路收费治超信息管理系统网络。本着减员增效、堵漏增收、长效治理、适应发展的原则,制定交通集团收费治超二站合一实施方案,逐步推行二站合一模式,调整完善运营路段治超站点设置。加强在建、改建高速公路治超站点的建设管理力度,因地制宜,全面实行治超、收费二站合一模式。三是大件运输审批高效监管有力,公路桥隧安全畅通。完善超限运输办证点设置,加强政策宣传,做到政策公开、流程公开、标准公开、承诺公开,方便、鼓励承运人自行办证,割断“车托”非法牟利链条。严格执行200吨以上大件运输车辆桥梁承载力验算把关制,并在现有基础上完善委托验算审核把关等相关程序。进一步规范大件运输车辆一站式办证及监护工作,实施痕迹化管理,总结提炼成功经验和做法,将措施转变成机制。严把超限许可关,实行实物与申报材料比对,对符合规定、确保安全的,将严格按照服务承诺按期完成审批。强化大件运输监护工作,制定大件运输监护突发事件应急预案,最大限度的确保人员、道路、车辆、设备的安全,将影响降到最低程度。对所辖各治超站、收费站以及公路、桥梁的限高、限宽等限制标准进行重新排查核定,建立路况查询联网系统。四是健全完善部门联动机制,监管举措全面落实。加强超限超载“黑名单”制度的落实,积极配合干线路政、公安交警、运政等部门对违法超限运输车辆实施 “一超四罚”,处理不到位绝不放行。强化收费和治超联动,在治超管理模式调整阶段以及调整之后,将更加紧密的做好信息联通、倒查反馈、联合稽查、综合整治的工作,加大路面治超与经济杠杆调节的合力,消除超限超载利益驱动。以服务区、停车区、施工路段为重点,加强路段内流动治超,通过路政巡查、收费稽查、管理机构自查,形成与入口、出口固定检测网络相呼应、相补充的全方位治超格局,消除治超盲区、逃费盲点。五是科技手段广泛应用,治超水平全面提升。关注公路管理科技及设备研发成果,有计划的应用先进科技手段,逐步形成定向研发、考察调研、试点验证、逐步推广的科技治超应用机制。结合公路桥梁承载能力数据库建设和路况查询联网系统建设,研究开发网上许可审批系统和路况通行能力自动检索系统,实行网上审批,提高工作效率。试点流动检测车安装GPS定位系统和远程视频传输系统,加强对运行轨迹的监控,促进规范执法。六是各级治超工作管理机构健全,治超队伍整体素质得到全面提升。健全完善各级治超机构设置工作,配备专职工作人员,保证治超工作管理顺畅、执行有力。继续严把治超队伍准入标准,坚持实行末位淘汰制和定期轮岗制,全面推行治超人员持证上岗制度。不断强化治超队伍“保成果、比服务、创品牌、树形象”的意识,努力做到业务技能强、服务意识强、应变能力强、意志品质强。强化治超培训,做到年度计划与专项安排、培训内容与培训形式、培训考核与个人绩效考评相结合,调动管理资源,发挥管理优势,重点针对多轮轴液压平板车操作原理与性能、公路桥梁及安全承载检测基础知识、大件运输车辆监护规定与常识、计重收费政策等方面组织进行专项培训。七是强化宣传,营造良好执法环境。围绕治超长效机制建设年活动,制定年度宣传工作计划和专项宣传活动实施方案,全面加强宣传攻势,确保活动有声、有色、有气势。将“秉公文明执法、奉献一流服务”的理念贯穿到宣传工作之中,因地制宜开展特色宣传、形成特色风格,并主动邀请新闻媒体对执法工作进行宣传报道,抓住重点、把握方向、凸显亮点。实行宣传工作量化制,将宣传工作列入各级目标任务之中,逐步做到人人有任务、人人都参与、人人能宣传,营造良好的宣传氛围,赢得社会各界更多的理解和支持。八是健全完善制度体系,治超管理长效规范。根据《陕西省治理公路超限运输办法》修订完善工作和省厅治超责任追究、治超成效评价、经费保障等相关制度体系建设的情况,结合交通集团调整治超模式的实际,修改、完善、补充现行管理制度,并将已通过实践检验的成功管理举措和运行机制,以制度形式确定下来,逐步形成构架清晰、梯次分明、全面均衡、合理实用、适应发展的制度体系。
 
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