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《质监简讯》第三期
来源:办公室
发表日期:2007-04-20 00:00:00
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我省今年在高速公路建设项目中开展
监理作风建设专项活动
 
    根据省交通厅《关于开展以“三个服务”为指导加强交通作风建设教育活动的实施意见》的安排,为适应我省交通基础设施不断加快发展形势,全面贯彻交通部新颁《公路工程施工监理规范》,进一步培育和规范监理市场,全面提升我省监理队伍素质,使监理人员更好地履行职责,配合项目管理单位控制好工程建设质量,省厅决定在全省高速公路建设项目中开展监理作风建设专项活动。
    本次活动的指导思想是以“严格监理、优质服务、科学公正、廉洁自律”为方针,以“提升监理形象,再创辉煌业绩”为目标,着力解决我省监理队伍作风建设中存在的突出问题,更好地服务于全面提高全省公路工程建设质量的大局;活动按“省交通厅组织,厅质监站督促检查,各重点项目为单位具体实施”的形式进行,以做好“三个服务”和落实《监理规范》为契机,重点解决目前监理队伍中存在的监理人员工作不作为、责任心缺失、认可或制造虚假数据、获取不正当利益等突出问题;活动从四月一日开始,八月底结束,历时五个月,分宣传动员、自查自纠和总结提高三个阶段,省厅对各阶段工作均提出了具体明确的要求。
    各重点建设项目按照省厅的统一部署,积极落实并开展本次监理作风建设专项活动。目前,蓝商高速、咸永高速、西安咸阳机场专用高速等项目已组织召开了监理作风建设专项活动动员大会,全面安排部署此项工作,蓝商管理处还同步召开监理工作会议,宣布了清退部分监理人员的决定,向全线监理人员宣读了加强工程质量管理工作及加强监理工作的决定。   
厅质监站均按时派相关领导参加了上述各项目的动员大会,并对如何扎实地开展好这项活动、充分发挥监理人员质量监控作用、全面提高我省高速公路建设质量管理工作水平提出明确的要求。
                                                       (冯小龙供稿)
 
省交通厅王世英组长、胡保存副厅长检查
子靖和吴子高速公路
    4月13日,省厅纪检组长王世英和副厅长胡保存带领厅 有关处室、厅质监站负责人对子靖、吴子高速公路建设情况进行了检查,随后召开会议,宣布成立吴子项目督导组,以加强监管力量,确保按期通车。具体情况如下:
   子靖项目 该项目按期建成通车已不成问题,关键是要在如何“做精做细”上下工夫。近期要对高边坡稳定、桥头排水防护、交通标志的优化和加快附属工程建设等方面采取措施,确保高质量的同步完成;在后面的施工安排上,要加快封闭工程,避免交叉污染,控制施工中超重车辆的破坏,妥善解决施工环境问题。
   吴子项目 前一阶段由于路基加固工程进度滞后,影响路面施工,乃至影响按期通车,曹森厅长于3月16日在检查时明确要求必须在4月10日前完成路基加固工程。从本次检查看,路基加固工程虽已完成,但路基尾留工程工作量大,后续施工衔接不够紧密,现场施工组织还进一步加强。
    王世英组长检查后指出:吴子项目必须认清形势,加强团结,明确责任,齐心协力的落实好曹森厅长关于吴子项目的指示精神;要重视服务区等配套设施的建设,附属工程要和主体工程同步建成;督导组要负起责任、参与决策,抓好落实,保证工程按计划有序进行,确保按时完成工程建设任务,按期通车。王组长还对工程建设环境保障工作提出了明确要求。
在检查后召开的座谈会上,胡保存副厅长就吴子项目工程进度、质量状况以及下一阶段应注意的问题,提出了五个方面的要求:
    1、管理处要认真分析,全面把握吴子路目前的现状,对存在的问题和困难必须要考虑细致充分,要提高认识,下功夫抓好工程质量与施工进度,确保年度目标任务的完成。
    2、必须下定决心采取措施,确保高填方路基、填挖结合部的工程质量;要高度重视高边坡稳定、平台截水、坡面冲刷和运营期养护检查等问题;要对排水系统完善和优化。
    3、要按照环保生态路的思路全面提升建设水平,绿化工作要以乔、灌、草相结合的方式实施,要选用当地树种,通车时全线要绿起来。
    4、要认真落实省厅提出的“阶段目标任务分解法”,采取有效措施整体加快建设进度。5月15日前,要完成路基边坡整理、绿化、排水工程和桥隧尾留工程,避免路基土石方施工对路面铺筑的污染。要全面上足劳力,组织队伍,迅速掀起大干高潮。
    5、要明确分工,落实责任,针对目前存在的问题要分别制定相应的措施,督导组应定期检查,抓好落实。
    最后胡保存副厅长就雨季施工措施,环境问题,标志、收费站的设计优化,观景点的设置等问题也提出了具体要求。
                                                         (彭晓军供稿)
 
各重点高速公路建设项目督查情况
 
    厅质监站近期对商界、商漫、小康等高速公路项目进行了督查,相关情况如下:
    一、商界高速公路
    商界高速公路是我省明年建成通车的项目,四月上旬,厅质监站组织人员先后对其进行检查。
    从检查情况看,全线均已开始施工,目前重点进行大梁预制安装、隧道开挖和支护、路基填筑等工作。管理处积极响应省厅号召,组织施工大干,主要领导和工作人员能够深入工地,巡回检查,在监理方面推行“监理服务责任积分卡制度”,加强对现场监理人员的管理和考核。存在的主要问题有:
    ──与目前施工黄金季节和所能施工的工作面相比,大干的气氛还不够浓,诸如墩柱盖梁、大梁预制、隧道二衬、三背回填、桥面铺装等能开的工作面还没有全部展开;
    ──各标段之间施工进度很不平衡,有的桥梁已开始打桥面,有的桩基还没有完成;个别标段由于环境问题的影响,工程进度严重滞后,断点很多;
    ──路面招标和材料采备工作滞后,完全有可能影响到路面的进度和施工质量。
    督查意见及建议:
    1、项目管理处要抓住目前宝贵的施工黄金季节,统筹安排,增加人员和设备,多开工作面,凡是能够施工的地方都要施工,确保汛期到来前桩基以及桥梁下部工程完成,六月底路基桥隧半幅贯通,为路面工程施工创造条件。
    2、强化设计完善工作,落实三阶段核查制度。近期对结构物位置、农民提出的牵涉到设计的问题、排水防护工程等要组织设计单位全面核查,要吸收我省已有项目的经验,尽快对上边坡浆砌防护工程现场逐一核对,尽量减少圬工砌体。
    3、桥隧工程的质量仍然是当前控制的重点。按照去年专项整治的要求,在材料和工艺上下功夫,严格控制超欠挖,严格控制喷射混凝土的平整度和锚杆的施作质量,加快二衬施工进度,加强对隧道用防排水材料和防排水工程工艺的控制;要重视箱梁的预制质量,对目前因模板多次循环使用造成混凝土跑模漏浆的问题要立即解决;对“三背回填”,要制定有效措施,落实相应的施工机械,保证其压实质量。
    4、鉴于该工程明年通车,当前必须加快以路面为主的各项后续工程的招标工作,使其紧密衔接;要提前安排好路面材料加工采备工作。
(                                                  (孙己龙供稿)
 
    二、商漫高速公路
    商漫高速公路于2006年7月开工建设,计划2009年12月建成,建设工期三年半。截止目前,商漫高速公路共完成建安投资103482万元,完成总量的26.1%。
    4月2日至13日,厅质监站第三监督组对商漫高速公路开展了质量综合检查,薛生高站长于10日至12日对全线进行了巡查。从检查情况看,商漫高速自去年开工以来,合理安排,精心组织,均衡生产,目前工程进展顺利,大干局面已经形成。
    质量控制方面采取了更换路基填料、隧道零开挖进洞、初期支护顶部预留注浆孔进行注浆、利用隧道弃渣并通过大型碎石机进行破碎作为路基填料、召开流动现场会推广桥梁施工好经验好做法等措施,施工质量得到有效控制。整体上看,鹘岭以北的施工进度和现场管理要好于鹘岭以南路段。
    检查结束时,督查组对该项目提出检查意见和建议:
    1、虽然宏观检查整体看来还不错,但通过大量的实测数据反映,一些质量指标的合格率还不够高。从建设工期来看,该项目应该是合理工期,具备做精做细的条件。因此建议管理处在今后的工作中,全面贯彻精细化管理理念,通过制定施工作业指导书、规范工艺等措施,提高质量控制水平。对本次检查发现的隧道开挖光爆效果差、锚杆数量不足、初喷混凝土平整度合格率低和桥梁工程合格率较低、结构砼养生不到位等问题要立即采取措施予以纠正。
    2、从制度和管理机制上制定保证工程质量的措施。在隧道二次衬砌施工前,管理处要严格执行省厅规定的初期支护检测、验收制度,以确保二衬施工后不再处理被隐蔽部分的问题。
    3、合理组织,均衡生产。对路面施工、路面单位招标和路面材料的采备,要提早考虑;要加快河道桩基和墩柱的施工进度,确保汛期前完成桥梁下部施工。
                                                  (常斐供稿)
    三、小康高速公路
    截至2007年3月底, 小康高速累计完成投资19.3845亿元,占总投资额的37.41%。其中:路基土石方完成755.71万立方米,占总量的96.45%;桥梁桩基完成95%;梁板预制完成50%;桥梁墩柱1381根,占总量的67%;隧道全断面掘进29142米,占总量的56.08%;全断面衬砌14106米,占总量的27.14%。
    除包家山隧道外,该项目其他路基桥涵工程,计划于2007前底完成,同年完成路面、绿化、房建、机电、交通工程招标及施工单位进场;2008年完成路面、绿化、房建、机电、交通工程,同年完成包家山隧道土建工程;2009年完成包家山隧道机电工程,确保2009年10月1日全线建成通车。
    4月3日至9日,厅质监站对小康高速公路进行了监督检查,该项目认真贯彻落实省厅“又好又快”的建设要求,坚持质量第一、自然和谐的指导思想。目前该项目工程进展顺利,质量处于受控制状态,特别是隧道开挖光面爆破质量多数合同段有明显进步
本次检查,检查组针对存在问题提出以下建议和要求:
    1、路基土石方应加强对台背、墙背、隧道进出口路段、沿山体松软脚路段路基压实质量的控制,注意清理衔接部位的松方、虚方,挖好台阶后进行分层回填压实。
    2、隧道应继续加强洞身开挖质量的控制;及时进行初期支护;采取有效措施纠正锚杆方向存在的严重偏差;严格规范排水系统的施工工艺。
    3、桥梁施工应加强现场管理,规范原材料现场存放;加强砼施工质量控制,避免漏浆、漏振、过振现象的发生;优化预制箱梁顶板张拉孔处普通钢筋的施工工艺;连续刚构桥悬臂挂蓝施工,应重视监控量测工作,注意砼的浇筑与养生,规范预应力编束、穿束、张拉和压浆工序。
    4、积极开展监理作风建设,重点解决监理队伍存在的部分人员工作不作为、责任心缺失,认可或捏造假数据、假资料及获取不当利益行为。
                                                           (杜迁供稿)
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