秦先生，您好： 您反应的呼吁开放外地车牌办理绕城包年问题，经研究，现回复如下： 一、关于西安绕城和西安咸阳国际机场专用高速公路车辆通行费年费包缴的基本情况。为了有效缓解西安城区交通压力，吸引车辆通行西安绕城和机场专用高速公路。经省政府同意，陕西省交通运输厅、陕西省财政厅、陕西省物价局联合印发了《关于西安绕城和西安咸阳国际机场专用高速公路办理车辆通行费年费包缴的通告》（陕交发〔2012〕51号），该文件规定自2012年8月1日起对西安籍（陕A牌照）一型客车通行西安绕城和机场专用高速公路实行通行费年费包缴。该政策的实施对缓解西安城区交通压力达到了积极的作用，基本达到了预期目标。同时，我们也发现在实施这项政策的过程中出现了一些新的情况。 （一）西安绕城高速公路道路通行能力现已严重饱和。西安绕城高速公路对西安籍一型客车实行通行费年费包缴政策，大量吸引了西安市车辆通行绕城高速，包缴用户办理数量年均增长超过20%，截止目前包缴用户已达到10万户。根据交通运输部《公路工程技术标准》（JTG B01-2014），双向6车道高速公路应能适应将各种汽车折合成小客车的年平均日交通量4.5万辆至8万辆。2019年上半年西安绕城高速公路日均折合当量交通量为9.19万辆，已远超出道路通行能力。因此，庞大的年费包缴用户数量和稳定、高频次通行行为，加剧了西安绕城高速的拥堵，已严重影响到国家高速公路网转换枢纽功能的发挥。 （二）不利于我省高速公路健康发展。西安绕城高速公路作为西安城市一体化的重要组成部分，履行了为市政道路分担交通压力的义务。但包缴优惠政策实施下造成了通行费收入的减少，加剧了公路经营企业的债务压力。目前，省交通集团的通行费收入扣除必要的养护、管理费用后，支付银行贷款利息都已很困难，到期债务本金只能采用“借新债还旧债”的办法来维持。若再扩大通行费包缴范围，对本已负债很重的公路经营企业来讲无异于雪上加霜，继而影响到公路经营企业的正常运营，新的高速公路建设也将受到一定影响，不利于我省高速公路的健康可持续发展。 （三）与国家现行收费公路管理有关法律法规以及政策规定不相符。根据国省公路收费有相关规定,车辆通行费的基本征收模式是按次收取。任何形式的包缴或加入其他收费项目一并收取，都是与国省公路收费有关规定相违背的。西安绕城高速公路的包缴政策，是根据省委、省政府的决策，为缓减西安市区道路拥堵而采取的临时措施。在2016年，陕西省政府印发了《中共陕西省委办公厅陕西省人民政府办公厅关于清理规范公路车辆通行费减免政策的通知》（陕办字〔2016〕18号），文件明确规定：全省收费公路经营管理要严格执行《中华人民共和国公路法》和《收费公路管理条例》，各级各部门均不得法外出台车辆通行费减免政策。 综上所述，目前不宜实行开放外地车牌办理绕城包年。请您予以理解和支持。 二、有关建议 随着全国电子不停车收费联网的发展，结合目前取消省界收费站工作要求，我们建议广大车主积极办理电子不停车收费业务，安全快捷通行ETC车道。同时可享受ETC用户通行费优惠5%的优惠政策。今后，我们将进一步加强高速公路收费管理和文明服务，特别是积极推广电子不停车收费，为道路使用者带来更安全、更舒适的行车环境。 最后，感谢您对我省公路交通事业的关心与支持！ 陕西省高速公路收费中心

　　 王先生，您好： 经与山东ETC客服机构联系，您反映的陕A7X8C3一型客车办理的鲁通卡已经注销，但在我省仍无法办理ETC卡的情况。经我们与交通运输部ETC发行认证监管平台、山东ETC客服机构多方核实，系山东ETC发行机构注销异常，造成交通运输部ETC发行认证监管平台信息发行信息未消除，导致无法在全国其他省份重新办理ETC卡。经山东ETC发行机构技术处理，对异常信息进行消除，现在您可以持本人及车辆有效证件在省内发行机构正常办理三秦通ETC卡。 陕西省高速公路收费中心

　　 你好，你反映的问题属于公安交警部门管辖范围，请向当地公安交警部门咨询了解。

　　 成先生： 你好，你所反映的“麟游至西安城际客运”我们已收悉。麟游至西安城际客运因修路临时绕行扶风经连霍高速至西安，预计8月份恢复原许可线路经永寿（福银高速）至西安，感谢你对交通行业的关注和支持。 宝鸡市交通运输局

　　 你好，目前尚无计划。

　　 网友你好： 目前，西安至阎良段已有高速公路，为京昆高速公路。蒲城至涝峪口改扩建工程正在进行前期工作，力争2019年底开工。

　　 您好，首先感谢您对我们工作的关注与支持。6月26日10:20电话联系您了解具体诉求。据您所说曾经反映拉土车有随意按喇叭的现象，本人没有在网站留言。我们向您对不文明现象进行监督的行为表示感谢，同时无论客运车辆是否存在随意鸣笛现象，我们要求车站本着“举一反三，查漏补缺”的原则，迅速向各参营公司印发通知，要求各参营公司进一步加强驾驶员文明驾驶的培训教育，加大车辆实时监控力度，发现违规鸣笛现象严厉处罚。同时，车站在安全警示厅增设文明驾驶培训课程，组织驾驶员认真学习《西安市公安局关于严格控制交通噪声的通告》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规条款，通过学习、培训、监督、考核机制的深入落实，进一步提升驾驶员文明行车意识，杜绝在城区内随意鸣笛等不文明行为，共同营造出一个安全、畅通的道路交通环境和安静、清新的城区生活环境。西安市交通运输局

　　 你好，市政道路建设并非我厅管辖范围。

　　 你好，2018年编制办法及配套定额有关补充规定将于近期发布。投标报价编制按《公路工程造价管理暂行办法》（交通运输部令2016年第67号）有关规定执行。

　　 您好！首先感谢您对我们工作的关注与支持。临潼收费站是陕西省人民政府以《关于清理整顿道路收费站点有关问题的通知》（陕政发〔2003〕58号）、陕西省人民政府《关于国道310西安十里铺至临潼兵马俑一级公路收取车辆通行费等有关问题的批复》（陕政函〔2009〕160号）文件批准设立的。依法对过站车辆按次收取车辆通行费。收费期限至2019年9月30日。临潼收费站收费年限到期后将按照国家规定立即停止收费。请市民关注西安大交通发布微信公众号，及时了解掌握行业最近消息及相关政策。今后我们将做好收费政策宣传工作，消除误会，取得社会各界的理解、信任和支持。欢迎您继续关注并监督我们的工作。西安市交通运输局

　　 李相国： 你反映的问题收悉，现就投诉内容答复如下： 一、经查，牌号为辽NN1971的超限运输车辆于2019年6月15日05时46分进入连霍高速潼关收费站，预检重量40.48吨，外廓尺寸长22*宽4.35*高4.5米。该车在潼关省界办证点申请通行连霍高速（宝鸡-陈仓）部分路段，该路段2019年6月11日对外发布施工信息，自6月11日-7月15日进行路面养护施工，施工期间禁止120吨以上，外廓尺寸长25*宽3.5米以上的超限运输车辆通行。办证点工作人员告知承运人申请线路正处于施工封闭期，无法通行，同时建议选择备选通行方案潼关-零口枢纽立交-马庄西枢纽立交-长武-陕甘界（连霍、西咸北环线、福银高速）。承运人自行核实及确认变更线路后，于6月15日10时15分递交申请，6月17日取得超限运输通行证后上路行驶。 二、牌号为冀A032AP的超限运输车辆于2019年6月17日22时41分进入连霍高速潼关收费站，预检重量49吨，外廓尺寸长22*宽4.3*高4.5米。该车持有全国超限运输通行证，陕西段通行线路为潼关-零口枢纽立交-马庄西枢纽立交-长武陕甘界（连霍、西咸北环线、福银高速），故仅在省界办证点办理监护手续后即上路通行。交通运输部跨省并联许可平台审批流程显示，该车承运人于2019年6月13日9时40分在起运地湖北省提交申请，湖北省交通运输厅于17时将申请信息分发至途径省份陕西、河南和甘肃，我省于17时23分审批通过，用时23分钟。 综上，以上两车办理超限运输许可的实际时间均未超过我省公路超限运输通行许可对外承诺服务时限。因夏季处于公路养护工程集中作业期，建议承运人提前了解路况信息，咨询电话：029-12328、88408508，或者登录陕西省高速公路收费中心网站查询实时路况。陕西省公路局

　　 您好，2019年6月18日16时30分已电话告知你，机动车检测检验机构的资质及执行相关国家标准由市场监督管理部门认定，交通主管部门只是采信有合法资质的检测机构出具的检测结果。省道路运输中心。

　　 网友你好，目前，西汉高速汉中、勉县、宁强（四川方向）3个服务区充电站均可以正常使用，秦岭、宁陕、洋县3个服务区充电站当地供电部门正在接外部电源，暂未启用。感谢你对陕西交通运输事业的关注。省高速公路建设集团公司。

　　 你好，请咨询省发改委。

　　 你好，建议通过司法程序办理。

　　 你好，你所咨询的问题属于公安交警部门管辖范围，请向其咨询反馈。

　　 网友你好： 你所反映的S3011霸三线灞桥收费站附近灞柳良居、普华浅水湾新岸线小区受高速公路行车噪音影响严重的情况已收悉，省交通运输厅高度重视，已安排省高速集团及所属西渭分公司进行了现场核查，现将有关情况反馈如下： 西安市灞柳良居属于灞桥区梁家街村安置小区，位于S3011霸三线灞桥收费站出口约700米北侧，桩号为K2+700（西安方向）。该建筑于2008年修建，距离西临高速公路铁丝网最远端28米，最近端27米。普华（西安）地产旗下普华浅水湾新岸线小区，位于S3011霸三线灞桥收费站出口内广场100米南侧，桩号为K2+100（潼关方向）。该建筑物于2011年修建，距离西临高速公路边坡坡脚最远端33.2米，最近端31米。S3011霸三线建成于1990年，以上两小区建设时间均晚于霸三线建设时间，属于路在前、房在后情况。 根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第十二条“城市规划部门在确定建设布局时，应当依据国家声环境质量标准和民用建筑隔声设计规范，合理划定建筑物与交通干线的防噪声距离，并提出相应的规划设计要求”规定，以上小区所属地规划部门在进行规划审批时应当对隔声设计提出要求；根据第三十七条“在已有的城市交通干线的两侧建设噪声敏感建筑物的，建设单位应当按照国家规定间隔一定距离，并采取减轻、避免交通噪声影响的措施”规定，建设单位在进行建设时应当采取减轻和避免交通噪声影响的措施。 综上所述，该小区在小区建设时未合理采取有关降噪措施，因此，噪音治理责任不应由高速公路管理单位承担。 感谢你对陕西交通运输事业的关注与支持。 省高速公路建设集团公司

　　 您好，接到您的留言后，省厅高度重视，会同陕西省铁路集团有限公司、陕西城际铁路有限公司对相关问题认真研究，逐项落实。现回复如下： 一、司乘公寓环境管理问题。司乘公寓由公司车辆部进行属地管理，房内卫生由入住人员负责打扫，并于年初配备3台洗衣机供司乘人员换洗使用，但仍存在个别房间卫生清理不及时。目前采取三项措施：一是增派保洁为司乘人员逐间进行房内卫生清理；二是已替司乘人员对床单、被罩、枕套、毛巾等物品进行清洗、更换；三是对家具合同中司乘公寓床、衣柜、桌椅、布草等家具物品数量进行了增加，预计于7月15前全部配备到位，充分保障司乘人员住宿条件。 二、关于司乘人员上班午餐问题。正线为司乘人员提供送餐服务的8元米饭快餐为两荤一素（留言中的一荤两素反映不实），米饭与菜分盒装，保证份量满足就餐需求，并配有免费不限量供应的馒头花卷。由于正线各车站周边市政配套均不完备，暂不具备为各站送免费菜汤的条件。 三、关于司乘人员心理测试未及格人员扣绩效问题。根据司乘人员岗位任职需要，公司组织专业公司对全体司乘人员于前期进行了心理测试，对于测试成绩不及格的人员需要参加补考，补考费用由员工本人承担，具体扣减的补考费在绩效工资中扣减。下一步公司会在工资分项中明确扣减原因，并做好与司乘人员的沟通和解释工作。 四、关于司乘人员平摊饮水费用和电蚊香液费用的问题。前期公司车辆段水源已安装净水设备，其它办公场所及各车站所提供的水源均符合饮用要求。公司要求中层干部要带头饮用正常水源供水，坚决杜绝购买桶装纯净水并摊派费用现象发生。在后续工作中公司将加强员工正面引导和监督检查，确保饮用水源安全。公司司乘公寓窗户均配有纱窗，目前并未接到员工关于蚊子多的情况反映。个别员工自发组织购买电蚊香液并摊派费用，公司已要求立即清退费用，并对相关责任人进行了严肃批评教育。 五、关于司乘人员夜班休息时间不足问题。车辆部目前班次安排基本合理，地铁行业司乘人员上班现状均一致，暂不对司乘人员上班时间进行调整，后续将加强对员工的思想教育和引导工作。 省铁路集团

　　 宋歌公路是陕西省白河县宋家镇和湖北省竹山县道路主干道，辐射全镇5个村2789户9053人，5个村分别为太平村、光荣村、双喜村、联络村、安乐村，其中三个村属深度贫困村，该路的改造不仅方便了歌风流域群众出行，更是白河县2019年整县脱贫“摘帽”的重要建设任务。该路经县政府会议研究同意进行升级改造，要求由宋家镇人民政府负责征地拆迁及外部环境协调，白河县交通运输局负责工程建设管理。该路提升改造，按照“一事一议”程序，途径各村均已召开会议，对道路改造的目的、意义以及政策进行了宣传。群众对道路的提升改造都持积极支持的态度，且有98%以上农户自愿签订无偿提供土地、林地支持地方基础设施建设的协议。

　　 你好，接到你的反馈情况后，我厅立即安排韩城市交通运输局进行落实了解，现就有关情况反馈如下： 韩城市稽查人员先后在韩城客运总站调度室、黄龙至韩城班线客车进行调查走访。经查，投诉车辆陕J52465隶属于黄龙县兴龙汽车有限责任公司，从事韩城客运总站至黄龙客运班线，在韩城客运总站发车时间为每天中午12时30分。2019年6月2日12时30分该车从韩城客运总站准时发车，途经韩城市金城区姚庄坡底暂停一个多小时，经与该车驾驶员盘问，答复停车原因为在等一名早上从薛峰镇坐车进城办事的人。 稽查人员现场教育驾驶员，驾驶员已认识到所犯错误的严重性，并保证此类情况不再发生。同时，韩城市交通运输局所属运管处按照《中华人民共和国道路运输条例》第六章第六十九条第一项“不按批准的客运站点停靠或者不按规定的线路、公布的班次行驶的”的规定，对黄龙县兴龙汽车有限责任公司处罚1500元（大写：壹仟伍佰元整）。随后，韩城市交通运输局将整个案件调查及处置情况电话答复你本人。 韩城市交通运输局